铺实乡村善治之路的思考（四）.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。铺实乡村善治之路的思考用“振兴”铺就乡村“长兴”之路党的十九报告中明确提出要全面实施乡村振兴战略并对新时代我国“三农”工作进行了一系列重大部署。当前新型农业生产经营主体成长较快农民转产就业、转移就业空间持续增加农村生活环境显著改善农村和农业优先发展、城镇与乡村融合发展、人与自然和谐发展都是其中重要之义。乡村振兴不是一条单维的发展路线图它涉及到农村、经济、社会、文化、生态、生产生活方式等众多领域。乡村振兴也并非gdp牵扯和南辕北辙而是与社会经济发展互为犄角、相辅相成。当然发展总会伴生问题当前的乡村振兴进程也极需要预防一系列问题一防为求政绩不从当地实际出发在建设中一轰而上搞形式、走过场大上中看不中用的“面子工程”“形象工程”；二防因为财政支出困难、人才缺失等问题使一些贫困农村陷入巧妇难为无米之炊的尴尬境地；三防部分农村重外在硬件设施建设而忽视农民内在素质的提升出现精神文化缺氧导致乡村振兴软硬环境的不协调。把乡村振兴当作一项“暖心工程”。当前农村集体经济发展的位置更加显著未来农村改革发展的重点和方向更加明晰乡村振兴的意义不仅在推进农村经济结构转型升级提升群众生活品质持续加快城乡一体化进程更是让广大农民从此过上美好生活的一项“兴农”“兴邦”之举。“振兴”首要“归心”应经常性组织各类文艺文娱、流动图书、特长展演、村民义诊等活动进村下乡营造浓厚的人文关怀氛围满足农民的新时代精神文化需求提升农村社会文明程度不断提高农民群体的幸福感和归属感。把乡村振兴当作一项“民心工程”。要发展就要从实际出发发扬群众的首创精神将政府的政策制定与基层农民的智慧结合起来让各项规划在农村扎实落地、开花结果。在每个项目的设计之初就要做到因地制宜、科学规划充分立足本地自然地理条件、气候条件打造特色农村根据各地景观发展多种周边生态旅游打造休闲观光农业注重节能减排太阳能、沼气等新能源的开发将循环经济纳入乡村振兴的建设之中同时充分发动基层党组织广泛征询本村农民对政策的意见提高农民参与公共政策的意识。把乡村振兴当作一项“决心工程”。“巧妇难为无米之炊”要“振兴”就不可缺恒心和信心。一方面加大公共财政投入输血力度设立专项资金帮扶引进市场机制发动民间团体、企业及村委会农民群众出资出力创新农村金融、形成政府主导、市场介入、民间参与的局面。同时建立完善的资金监管机制防止各类腐败的滋生。另一方面提供更多的人才支撑做好选调生、村官的工作适时推出职业村官制度吸引各类人才到村工作反哺家乡。根据地方实情创新培训方式培养新型农民提高群体整体素质。（椒江区委组织部杨哲）