路政内业管理的几点思考.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。路政内业管理的几点思考张晓佗【摘要】路政管理是一种具体的、外部的行政管理活动它通过对利用公路、侵占公路、损坏公路的组织或个人进行管理纠正违章、作出处罚等来达到其目的。路政内业管理通过文字材料、数据统计和情况分析集中地、具体地反映出路政管理工作的成绩和存在的问题。因此加强路政工作内业管理有利于全面提升路政管理水平。【关键词】路政内业管理调研报告路政管理是其管理机构根据国家的法律、法规和规章等对公路进行的行政管理。其目的是保护路产、维护路权确保道路安全畅通提高公路的社会经济效益。路政管理是一种具体的、外部的行政管理活动它通过对利用公路、侵占公路、损坏公路的组织或个人进行管理纠正违章、作出处罚等来达到其目的。但是这一外部的活动这一目的达到都必须通过文字材料、数据统计、情况分析才能体现出来；必须通过法定的程序运用正确的依据制作规范的文书才能产生效力而这些工作是由路政内业管理来承担、来完成的可以说路政内业管理是路政管理工作的集中体现、具体表现各级路政管理机构应予高度重视切实搞好路政内业管理工作。高速公路路政内业管理是高速公路路政管理的重要组成部分具体是指路政内勤业务及管理机构内部事务的管理主要是路政事件的统计和管理手段反映路政管理工作情况是领导和上级业务主管部门了解情况、指导工作、制订政策和措施的重要依据做好路政内业管理工作也是为提高路政管理整体水平、路政管理规范化创造条件。路政内业管理是相对于外业而言它以外业工作为基础把外业工作内容形成文字、报表、档案等文件或材料予以上报、存档。具体包括文字材料的撰写、信息管理、统计和统计分析、档案管理、各种证件的核发以及负责群众来访等路政事务工作。1文字材料的撰写路政内业人员必须具备一定的写作能力要掌握专业的语法修辞和逻辑知识要熟悉路政管理中各种文书的写作格式、要求和写作要点路政内业工作人员往往忽视了写作水平在内业工作中的重要性照搬照抄循环往复没有突破没有进展不能全面、透彻地反映路政工作的实际成效这极大地影响了对路政既往工作的总结和下一步工作的开展。计划、总结、调查报告、简报等的撰写和行政处罚书的制作都有严格的写作格式内容要求。撰写的材料能否真实准确地反映本部门所做的工作是内业工作的关键工作做到了却不能详尽地在文字上体现出来会使上级机关重复分配任务浪费不必要的时间和精力；华而不实。任意夸大自己的工作成绩会掩盖实际工作中的不足进而直接影响本部门甚至整个路政部的工作成效。因此路政管理部门应在路政内业的用人原则、写作技巧和统一管理等方面加大整顿力度给路政工作提供一个良好的展示平台。2信息管理当今的时代是信息时代高速公路的路政信息是掌握高速公路及其附属设施真实情况的源泉。是领导决策以及制定相应管理措施的重要依据。主要包括路政信息的收集、积累、分析、加工、传递、反馈等内容要求做到上情下达、下情上呈。要做到“五快”即对问题发现快、分析问题原因快、问题处理快、措施落实快、处理后反馈快。这“五快”实际是提出了在工作态度和效率上的要求路政内业人员如果在态度上消极怠工、应付了事仅仅是在原有条条框框基础上略加改动就会使路政管理部门无法真正从提供的信息中发现存在的问题并加以解决在一定程度上影响解决问题的速度和质量会让大家走许多弯路做大量不必要的重复工作。3统计报表及分析路政统计报表工作应及时、准确、全面地反映该路政部门的工作成果使上级路政管理部门了解各个时期的路政状态、路政工作好坏、路政活动情况和需要解决的问题因此报表的详实度、准确度会直接影响到上级管理部门的决策。因此合理制表、认真填写、及时上报对路政实际工作的管理是相当重要的这就要求路政内业工作人员做到“准、快、全”“准”是指报表的数字资料准确无误路政内业人员必须实事求是。如实反映情况反对弄虚作假防止“水分”报表；“快”是指要按规定时间上报还要做到遇重要事情随时上报；“全”就是确保按规定的内容指标填写。必须完整无缺防止只顾时间不顾质量或片面强调质量而不顾时间的做法。在路政外业中形成的各种台帐、报表要做到每日统计资料条理化月度统计资料系统化年度统计资料档案化使之一目了然清晰而详尽。此外除报表以外还要有简要的文字说明或分析。例如统计哪一路段易发生交通事故有无管理不当等相关因素存在有何建议和改进措施等等。这样不但可以对过去的工作进行系统总结也为领导做出下一步决策提供必要的素材和依据。4档案管理路政档案是指路政机构在路政管理活动中形成的作为历史记录保存起来以备查考的各种文件。记录了路政管理活动的事实和过程。是研究路政管理发展规律的可靠资料。档案作为路政工作情况的真实客观记录对人们了解路政管理