调整农业结构 增加农民收入.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。调整农业结构增加农民收入当前农业经济已进入了一个以质量和效益为核心的竞争时代。如何适应这一要求抢抓机遇迎接挑战推进新一轮农业结构调整已经成为农村经济发展和农民增收的重要内容。笔者认为农业结构调整在今后一段时期内是发展农业和农村经济的切入点、突破口是推动生态环保效益型经济发展的迫切需要也是解决农民增收困惑的根本出路。我们应紧紧围绕把农业结构调优、调强这一主题开创农业和农村经济新局面。从暖水镇的实践来看要解决好这一难题我们认为应抓好四个方面的工作。一、明确结构调整思路实施积极有效的科技示范近年来＊＊镇领导层充分认识到农业结构调整工作的重要性利用当地区域和资源优势彻底改变“粮猪安天下”的农业传统现状摒弃“仓里有粮心里不慌”的小农意识健全“区域基地论”逐渐地形成了“四区五基地”。即：以东村、北水、曹家三个村为主的精品农业区；以双联、巷头村为主的千亩订单农业区；以白茫洞为主的特色农业区；以东江两岸、曹家、北水、蒋步为主的生态农业区；白沟山巷头上蒋、下蒋的特优水果基地；白茫洞优质稻基地；双联、巷头的千亩订单农业基地；曹家、北水的特种养殖基地；东江库尾两岸的楠竹基地。但纵观产业发展来看这些产业都属粗放型产业科技含量低内在潜力有待挖掘。笔者认为要解决好这些问题大力创建农业示范园实施积极有效的科技示范不失为一条好的途径。在创建农业科技示范园工作中务必做到“三坚持三要”。一是坚持以市场为导向。要遵循市场经济规律发展前景好的产业和产品完善小生产和大市场的服务纽带。二是坚持以科技为手段。推广良种良法经营名特优农产品建立与贫困山区相适应的科技体系促进农科教、产学研相给。三是坚持全方位、整体性的调整。既要调整好农业内部的经济结构又要调整农村一、二、三产业的结构实现农业经济内部结构的优化实现农业与农村二、三产业的协调发展。“三要”即首先要搞好规划。要结合实际因地制宜按粮、果、油、菜等主导产业的不同要求有计划、有步骤地创建高标准农业科技示范园从而推动全镇农业发展。其次要创新体制。按照有利于农民增收有利于农村经济发展制定有关的优惠政策。第三要充分发挥示范园内在功能。引进农业科技人才提高农村整体素质确保引进一个示范一个。要利用示范园进行科技开发着力示范带动将效益高的品种广泛宣传、推介对农业专业户进行培训让新产品尽快入户、生根、开花、结果。二、突出结构调整重点推动特色、绿色产业快速发展农业结构调整的重点一是要着力于农业内部结构的优化。调整的目标是逐步形成适应市场需求具有地方特色的优质、高产、高效农业新格局。二是要着力调整农村经济的整体结构。大力优化一、二、三产业结构加快二、三产业的发展加快农村劳动力向非农产业转移推进农业走向市场化、效益化、现代化。三改良品种质量扩大特色农业规模增强商品优势和市场竞争力。＊＊乡镇现有生产经营的农产品品种多但规模小难以形成优势。农村圈养的牲猪、小水果基地品质不优而销售渠道畅通的食用菌项目和楠竹产业却规模不大。质量和规模上的差距使得现有产业实现增收困难多、压力大。因此把品种调优把规模做大就显得非常重要。笔者认为要引进优质种苗集中一部分资金建设一个至两个上规模上档次优质的种苗基地。要做好种养业品改优化养殖结构。要发挥本地优势发展特色农业用“绿色”创特色实现生产的优化布局。要突出专业建设调整优化区域结构。三、落实结构调整措施建立健全结构调整全程服务体系农业结构调整措施之一是抓好龙头企业带动积极推进农业产业化经营。培育牵动能力强的龙头企业是调整农业结构发展生态农业的题中之义。一方面要抓好现有龙头企业的规范建设把其建设为管理水平高、技术含量大、牵动能力强的“龙头”；要促进“公司+基地+农户”模式的良性运作。另一方面要立足于视野宽、立项新、起点高、牵动能力强培育创建新龙头企业。农业结构调整措施之二是强化领导认真办好样板。一是强化领导责任制。对龙头企业要建立领导联系制度坚持农业结构调整的骨干项目要有一名主管领导牵头。各村要努力创建优质产品基地；二是加大投入力度。政府要千方百计增加投入采取财政挤一点、向上级部门争一点、农户筹一点的方式搞好基地开发和重点加工业的引导。三是制定优惠政策。2021年＊＊镇对全镇范围内种植巴西菇的农户提供2021元的无息贷款用优惠政策激发农民调整结构的积极性。今后要继续加大力度拓宽领域用优惠的政策引导产业发展。四是办好样板。对我镇来说要抓紧抓好“四区五基地”的长远规划在质量和规模上实现大的突破要层层组织搞好示范不仅要抓好龙头企业、基地建设示范更要抓好产供销一体化的示范。农民进入市场好的服务是桥梁农民能否适应市场却决定结构调整成败。政府要转变职能克服大包大揽为农户提供全程服务。一是抓好产前信息服务。调整农业结构农民面临的一个现实问题是调