2022新型农村合作医疗调研报告 (5).doc

新型农村合作医疗调研报告竿虽百尺更待一步08级信工四班孟祥辉“现今只能躺在床上任凭病魔的疼痛折磨靠乡村医生注射一些简单的止痛剂来减轻疼痛。因为家人和他自己不愿再上医院以免到时人财两空。天啊到时怎么能忍受那剧烈的要命的痛啊。农村农民的医疗保障什么时候才能得到完善。哎。有什么别有病没什么别没钱。”——摘自某日记“生命高于一切责任重于泰山。”老百姓食五谷杂粮难免要生病这也就使得新型农村合作医疗有了它切实的意义受到人们尤其是广大农民的特别关注。新型农村合作医疗在我国农村中如火如荼的进行从众多报道中也看到了其中取得的巨大成就。在农村进行调查一方面了解合作医疗的进展情况但更重要的发现一些问题。非常赞许学校的这种实践活动让大学生自己深入到自己所在的地区去调查因为没有任何的利益矛盾和种种顾忌学生们得到的情况往往是农民心中的真实想法具有很强的参考价值。这次调查的地区是XX省XX县区。“听说过这个合作医疗”XX县区共有286593名农村人口参加新型农村合作医疗的农民有233817人参合比例达到83.6%。与其他县市相比我县的参合率确实不低。但调查中发现农民参合率高的一个重要因素是大部分农民都认为“十块钱不推多”就随大流的把钱交了。相当一部分农民对新型农村合作医疗的认识仅仅停留在“听说过这个合作医疗”。很多农民反映宣传不应该只是写出来而要通俗易懂些贴近农民。因为农民文化水平毕竟有限他们不会关心合作医疗制度是什么重要手段是什么最终体现是什么重要内容；他们只关心与他们息息相关的事情到底能给自己带来什么好处。如果在宣传中没有让村民们真正了解它能够给他们带来什么切实好处那么村民的参与积极性肯定不高反而认为又是政府在以什么名义敛财。“药贵了却不管用”农村医疗机构的运行机制主要是靠向群众就诊收费维持运行和发展的。有些医疗机构盲目追求收入违背了救死扶伤的人道主义出现了损害群众利益的现象。而有些药品经销企业靠回扣销售药品加之以药养医的机制导致某些医生大开处方卖贵重药加重农民医疗负担。农民普遍反映绝大部分卫生医疗机构就诊收费和药费持高不降。有些医生甚至做出这样的事情：有些病人的病不是难治而医生缺偏偏弄一些无关紧要、“不痒不痛”的药给病人吃挣够亏心钱后再给病人开正药。药价居高不下部分医生不对症下药加重了农民的经济负担。“我们的钱交给了谁”农民对新型农村合作医疗筹集资金的管理等各个环节都不清楚当被问及“您对新型农村合作医疗资金管理的了解程度”时绝大部分参合农民都回答不知道甚至有农民以为自己的钱放到了官员的腰包里。有关部门是不是应该把工作和资金管理弄得透明和公开些呢。资金管理的不透明使老百姓充满疑惑难以“买账”。新型农村合作医疗要很好的发展下去当然不能少了广大农民的支持。“我们想参加却参加不了”新型农村合作医疗制度实施方案中规定只有具有XX县区农村户口的农民才有资格参加新型农村合作医疗而且农民必须在12月15日之前把钱交上一次性办理。在调查中发现：有的村民刚搬过来户口还没有签到本县于是就不能参合；新生婴儿在这一年里也是不能参加新型农村合作医疗的；有的村民是非农业户口他们很愿意跟农民搭新型农村合作医疗的顺风车；有的村民在外面做生意回来的时候发现人家都已经参加了新型农村合作医疗自己再去已经没有了机会。所谓过了这个村就没了这个店他们希望政府能够提供补报参合的机会并考虑下居住在农村的非农业户口的参合问题。“谁来管我们外来务工的”外来务工人员不能够参加务工当地的新型农村合作医疗。另外调查得知外来人员即使在户口所在地参加了新型农村合作医疗也无法在异地享受新型农村合作医疗所带给他们的优惠这也就造成了许多外出打工人员无法得到更加优质实惠的医疗服务。闫福贵是来自XX省的外来务工人员提到新型医疗时他很无奈“在你们这里不让我参加在老家参加了在这里又不管用钱算是白交了”。是否可以打破地域的界限让农民更加方便的享受实惠呢。“转去大医院太麻烦了”根据规定因病情需要转往县以上医疗机构就诊时须经县内二级以上定点医疗机构业务院长和主治医师签字同意并报到管理中心审批。急危重病人可先转诊抢救须在转诊5日内持有关证明补办审批手续。在调查中大部分的住院患者都反映若要转诊到医疗条件更好的上级医院转诊手续非常繁杂。很多人因为觉得麻烦都选择自费转诊转诊手续缺乏灵动性损害了患者的经济利益有的患者甚至因为办理转诊手续延误病情造成了严重的后果。“意外事故怎么不算”从不列入报销范围来看农民从中得到的好处还是较小的。比如交通事故这种事故农民损失将是很严重的但没有列入报销范围。经过调查了解到交通事故一般有赔偿方就没有列入报销范围。但是假