社会养老服务体系建设（八）.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。社会养老服务体系建设查看：416来源：社会福利科关于印发《淮南市社会养老服务体系建设实施办法》的通知各县区民政局、财政局经开区社会事务局、财政局高新区社会发展局、财政局：淮南市民政局淮南市财政局2021年4月19日第二条指导思想。坚持以人为本的方针以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点积极支持和引导社会力量参与养老服务进一步改善我市养老服务设施条件；健全低收入老年人居家养老服务补贴及80周岁以上老年人高龄津贴制度切实保障困难及高龄老年群体基本养老服务需求；继续推进全市养老机构综合责任保险制度提升养老机构服务保障水平。全面推进与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的多元化、多层次、多形式的养老服务体系建设。第三条工作目标。到2021年全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有地域特色的养老服务体系。（一）全市养老机构床位数达到每千名老年人45张以上。（二）城市社区养老服务设施覆盖率达到100%农村社区养老服务设施覆盖率达到80%以上。（三）健全完善低收入老年人居家养老服务补贴制度和80周岁以上老年人高龄津贴制度。（四）全市养老机构综合责任保险制度全覆盖。第二章实施内容第四条社会办养老机构建设（一）补助范围符合《安徽省社会办养老机构建设指导意见（试行）》所列各项要求由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力量以独资、合资、合作等形式兴办具备独立法人资格依法取得《养老机构设立许可证》并正常运行一年的各类养老机构。（二）补助类型及标准1、一次性建设补助。不包括公办养老机构、公建民营养老机构、老年医疗机构、老年住宅、老年社区等。床位在10张以上、300张以下的给予每张床位2021元的一次性建设补助床位在300张（含300张）以上的给予每张床位5000元的一次性建设补助。2、日常运营补贴。已建成并投入运营的社会办养老机构按照实际入住人数给予运营补贴。运营补贴的标准为不低于每人每月200元为失能失智老年人服务的按照收住对象轻、中、重度失能失智程度运营补贴可分别上浮50%、100%和200%以上。3、贷款贴息补助。社会办养老服务机构从金融机构获得用于养老机构基本建设贷款的可按照人民银行公布的同期贷款基准利率的30%享受财政贴息。贴息时间最长不超过三年贷款期限不足三年的按实际贷款期限贴息。4、政府购买服务补助。政府依托社会办养老机构向农村五保对象、城市“三无”对象购买养老服务的按照失能失智程度给予购买服务补助。为失能失智老年人服务的按照服务对象轻、中、重度失能失智程度购买服务补贴标准可分别上浮50%、100%和200%以上。第五条社区养老服务设施建设（一）补助范围符合《安徽省社区养老服务机构建设指导意见》所列各项要求的各类日间照料中心、日托站、托老所、社区养（助）老服务站等社区居家养老服务机构（组织）。（二）补助类型和标准1、一次性建设补助。符合条件且纳入当年社区养老服务设施建设的市、县（区）民政部门会同财政部门确定补助标准给予一次性建设补助。2、日常运营补贴。符合要求的各类社区养老服务设施按照市、县（区）民政部门会同财政部门确定的补助标准给予运营补贴。3、政府购买服务补助。市、县（区）政府依托社区养老服务设施向社会组织、企业购买社区、居家养老服务的按照市、县（区）民政部门会同财政部门确定的补助标准给予政府购买服务补助。第六条健全完善低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度（一）低收入老年人居家养老服务补贴。纳入城乡低保保障范围的老年人在最低生活保障费用之外按照城乡、地域给予一定的居家养老服务补贴。补贴办法由市民政部门会同财政部门另行制定。（二）80周岁以上老年人高龄津贴。对我市范围内80周岁以上老年人按照《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市高龄津贴发放实施办法的通知》（淮府办〔2021〕47号）文件规定发放高龄津贴。第七条完善养老机构综合责任保险制度继续推进全市公办养老机构购买综合责任险鼓励和支持社会办养老机构在自主自愿的基础上积极购买综合责任险努力实现全市养老机构综合责任保险全覆盖。对与安徽省政府采购中心统一招标的保险公司签订协议、购买综合责任险的社会办养老机构市级给予每张床位20元的补贴。保费、赔付标准按照省招标结果执行。第八条申报、审批程序（一）社会办养老机构和社区养老服