检察机关信访接待工作调查报告.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。检察机关信访接待工作调查报告全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想是我国经济社会发展的重要指导方针更是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。本文从贯彻落实科学发展观理念保障社会全面协调可持续发展的角度出发结合我县检察机关近几年来信访工作情况在探索加强信访工作尽快解决在发展进程中引起的矛盾和问题把建设和发展纳入科学发展轨道的基础上充分运用社会科学、法理学、心理学等理论客观分析了随着经济社会发展信访问题的发展趋势并就产生上访问题的根源进行了深刻的剖析提出了具有前瞻性的应对措施。党中央提出全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想是我国经济社会发展的重要指导方针更是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前贯彻落实科学发展观理念保证社会全面协调可持续发展需要各级党委、政府和领导干部要站在历史发展的高度站在对党、对人民、对事业负责的高度重视群众信访工作尽快解决在发展进程中引起的这些或那些的矛盾和问题把建设和发展纳入到科学发展的轨道上来最终实现以人为本、全面协调可持续的发展。本文根据学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会理念的心得体会结合我县检察机关近几年来在接待、处理群众信访问题上的得失经验进行了客观的分析和调研并提出了一些粗浅的意见和建议。一、当前群众信访来访现状随着社会和经济的发展、社会改革的不断深入人民群众内部之间出现的新的矛盾也呈现出了较明显的变化。就我县检察机关近五年来接待处理的信访件总量来看：基本保持着平稳状态全年维持在30件左右;从信访内容来看：基本上无涉检访问题大部分信访内容也不属于检察机关案管范围但综合分析这些信访件却可以反映出我县社会经济发展进程中的矛盾点以及潜在的问题。这可以从以下两个方面概括说明。（一）、当前群众信访来访反映的几种主要问题自国家对涉农税费进行调整减免以来来自农村的信访问题从以往涉及反映负担过重正逐渐向涉及民间经济纠纷和权益纠纷方向发展。而来自城镇群众的上访问题则主要是围绕自身权益受到侵害而产生出权益诉求。一是山地、林地、可耕地、五荒地在发包过程中划分不清流转、发包过程不规范引发权益得失矛盾激发后产生的信访问题。二是优农惠农政策落实不及时、不到位特别是一些因灾、因病造成家庭生活困难无法得到相关部门足额资助引发的上访问题。三是少数基层干部大局意识不强、政策掌握不到位在带领和引导群众发家致富上无思路、村务工作不公开、财务管理不民主、自身素质形象低、工作方法单一粗暴长期以往群众积蓄起来的抵触情绪达到一定程度后引发的上访问题。四是随着城镇化建设进程加快在城镇房屋拆迁安置过程中由于有关部门出台的房屋拆迁、安置补偿政策缺乏透明度或在执行过程中程序不规范特别是同一地区存在着不同补偿标准时引发出上访问题。五是物业管理跟不上城镇化建设步伐物业服务标准不到位、服务质量低引发的上访问题。六是历史上国有企业、集体企业在改制时被分流的人员由于多种原因生活质量至今仍得不到明显的改善面对生产生活中的现实困难要求得到补助或给予某些待遇引发的上访问题。七是某些涉法（含民事案件、行政案件、刑事案件）案件引发的上访问题。这类上访问题又可以概括为两个方面的问题其一是由于司法机关的个别执法人员徇私、徇情执法不正确按程序办案做出的判决有失公允性行使的自由裁量权同案不同处等引发的上访问题;其二是个别的涉案当事人即使面对正确的司法裁定和判决仍心有余虑特别是在裁定和判决中受惩罚的一方常常会怀疑自已输了官司不是理不在已方而是司法机关有暗箱操作问题从而产生信法不如信访。这类信访问题主要集中在因不服民商事案件判决结果而上访以及利益受损害的群众在受损利益得不到满足时转而反映公安部门有案不查、有案不立。（二）、潜在呈上升趋势的几种主要问题一是某种场合下发生的意外伤亡事件（故）当事人家属对有些问题不理解或家属的不满情绪被某些势力借用后矛盾激化引发的上访问题这类上访问题因其煽动性大社会影响深远、其潜在危害性也大。二是在社会转型过程中民营企业得到迅猛发展雇（聘）用大量工人某些企业主为了自身利益或采用违法手段加大工作量损害工人合法权益;或欠薪;或对因公伤残的工人因为补偿不及时、不到位等引发的劳资纠纷。三是随着经济的迅速发展突发的环境污染事件、潜在的环境污染问题一旦发生必然会影响附近居民的正常生产、生活和休息权从而引发受损害一方的利益诉求。四是群众参政议政民主意识增强当民主权利得不到有效保障而引发了上访问题。这类问题当前主要表现为村级组织换届选举过程中