老龄化时代我国农民养老权法律保障制度研究的中期报告.docx

老龄化时代我国农民养老权法律保障制度研究的中期报告
老龄化时代我国农民养老权法律保障制度研究的中期报告
一、课题背景
随着我国经济的不断发展和人口结构的不断变化，农民养老问题日益凸显，成为当前亟待解决的社会问题。根据国家统计局数据，2019年我国65岁及以上老年人口达1.7亿人，占总人口的12.6%。而农民人数占总人口的比重更大，因此解决农民养老问题，提高他们的养老保障水平，已成为一项紧迫的任务。
近年来，国家在农民养老保障方面开展了一系列工作，例如推出新农保政策、实施农村社会养老保险试点等，但这些措施达到的效果仍然有待评价和完善。考虑到农村地区经济发展不均衡、落后程度和基础设施建设差异大，农民养老问题只有引起广泛的关注和研究，增加相应的法律保障，才能逐步完善政策措施，确保农民养老权得到真正的保障。
二、研究目的
本次研究旨在对我国农民养老问题展开深入探讨，以法律保障为中心，研究现行法律对于农民养老权保障的程度、存在的问题和不足，并提出针对性的建议，希望能为农民养老保障工作提供参考。
三、研究方法
本研究采用文献资料法、问卷调查法、现场访谈法等多种研究方法，全面分析了我国现有农民养老保障制度的法律保障程度、存在的问题及其成因，以及在实践中的应对策略等相关问题。具体研究步骤如下：
（1）搜集相关文献资料，分析国内外相关研究成果，了解我国现有法律保障制度的基本情况和发展状况。
（2）设计问卷调查，选取样本及调查对象，旨在了解农民对于现有农民养老保障制度的了解程度、满意度等情况。
（3）结合实际情况，开展现场访谈，与相关部门和人员交流，深入了解目前各地的农民养老保障工作的实际情况并获得关键信息。
（4）对研究结果进行分析、总结和归纳，提出针对性的改进建议和措施。
四、研究成果
本次研究提出了以下几点结论：
（1）目前我国农民养老问题尚未得到有效解决，尤其是农村地区的老年人口和没有缴纳保险的农民的养老问题比较突出。虽然国家在新农保政策和农村社会养老保险试点方面已经出台政策，但政策实施的效果尚不明显。
（2）我国现有法律保障制度对于农民养老权的保障程度相对较高，但法律的实际效果存在一定差距，主要原因在于监管不力、政策执行落实不够等方面的问题。同时还存在一些亟待解决的法律上的矛盾和难点，例如缺乏全面的养老法律体系和相关法规的细化等。
（3）应对上述问题，我们提出了以下几点建议：进一步加强农民养老意识和知识的普及，扩大农民养老保险等政策的落实规模和覆盖面；建立健全农民养老风险救助体系，加强对长者权益的保障和维护；努力提高新型农村社区服务中心和社会福利中心的服务质量和效能，用人性化的服务吸引老年人入驻。
五、结论与展望
通过本次研究，我们认为，加强法律保障，完善农民养老保障体系，尤其是目前接受社会保险、并且缺乏社区服务支持的老年农民的养老保障，是解决农民老龄化问题的关键。我们应借鉴国外先进经验，结合当前我国的政治、经济和社会实际情况，加大政策支持和监管力度，为老年人提供全方位的社会保障和服务。以上为中期报告，我们将继续深入研究，进一步完善相关研究内容，力求为解决我国农民养老问题提出更全面、更精准的方案。