1617历史岳麓选修1 第6课 北宋王安石变法 课件.ppt

一、变法的历史背景
1．北宋出现“三冗”与“两积”的局面
(1)形成
①北宋增设大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，导致官员数量大大增加，既影响办事效率，又造成_____________、人浮于事的现象，形成“冗官”的弊端。
②为防范___________、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成庞大的军事体系,军费开支增多,造成“_________”问题。③养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和_________的战争耗费及高额赔款，给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。
④国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的_________危机，导致积贫局面的形成。
⑤北宋大力削弱武将的兵权，领兵作战的将领没有调动军队的权力，造成指挥效率和军队___________降低，导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。(2)影响：“三冗”、“两积”引起了严重的社会危机，革新除弊逐渐成为朝野共识。
2．王安石力主变法并被起用
(1)宋仁宗时,王安石将自己的改革意见写成《___________》上呈皇帝，但没有被接受。
(2)宋神宗继位后，起用王安石为________，主持变法革新。
特别提醒：“三冗”、“两积”局面是北宋初年遏制地方割据势力，强化中央对地方控制所采取的政治经济措施消极方面的体现。二、变法的措施
1．理财之法
(1)方针：“理财为方今先急”，而“理财以______为先”。
(2)措施
①青苗法：由政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。根据每家每户的_________程度，贷款有不同的最高限额。②募役法(免役法)：由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“_________”，越是大户人家，出的钱越多。
③王安石理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、_________等。
(3)成效：王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加___________等方面都取得了一定的成效。
2．强兵之法
(1)措施
①针对冗兵问题，实行“_________”措施，精减军队，裁汰老弱士兵，同时归并军营，缩减编制，以减少军队数量和军费开支。②为改变宋军战斗力弱的局面，推行了保甲法、_________、将兵法等强兵措施。
(2)成效：王安石的军事改革，节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。
3．取士之法
(1)改革科举考试的内容，废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制，要求考生联系当前实际，参加____________的考试。(2)批评“_________”制度，要求对官员子弟同样贯彻择优录用的原则。
特别提醒：几乎所有的变法内容都触及了社会上层大官僚、大地主和大富商的利益，新法遭到他们的反对是必然的。
三、王安石变法的局限与变质
1．新法的局限：王安石认为增加政府收入，就要扩大_________，要“取诸民”。可是一旦执行不善，便会引起民间的不满。
2．新法的变质
(1)王安石变法的“富国之法”意在抑制_________，针对的是社会上层的大官僚、大地主和大富商，从一开始就遭到激烈的反对。(2)1085年，宋神宗去世后，司马光等新法的反对者得到起用，逐步废除了王安石的全部新法，变法派成员相继被排挤出朝廷，史称“____________”。
(3)1093年，_________继位后，起用变法派，逐步恢复王安石的部分新法。但新旧两派的斗争愈演愈烈，党争纷起。
(4)到_________时，宰相蔡京借恢复新法之名,行聚敛之实，王安石变法原有的精神已经完全改变。史料一陛下(宋神宗)即位五年,更张改造者数千百事……其议论最多者,五事也：一曰和戎,二曰青苗，三曰免役(也称募役)，四曰保甲，五曰市易……免役之法成，则农时不夺，而民力均矣……市易之法成，则货贿通流，而国用饶矣。
——王安石《临川先生文集》史料二(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志,专以此为事,设青苗法。以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集》探究问题：
(1)据史料一，概括王安石变法取得的成就。
(2)根据史料二，分析王安石变法失败的原因。
(3)有关王安石变法的评价，目前史学界主要有两种意见。一是肯定说，认为王安石变法一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面；一是否定说，认为王安石变法是一场脱离实际的变法运动。请选择其中一种意见，进行评述。提示：
(1)保证农民生产时间；政府财政收入增加。
(2)损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；新法在执行中存在着危害百姓的现象。
(3)①持肯定意见：王安石变