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一、时代的呼唤 1.内外交困(必要性) (1)内部 ①政治腐败,皇帝昏庸,_________侵盗。 ②财政亏空。 ③阶级矛盾激化,农民起义。 ④_____________南下劫掠。 (2)外部 ①_________猖獗。 ②葡萄牙侵占_________。 2.张居正任内阁首辅。(可能性) 3.明神宗支持。(政权因素)特别提醒:明神宗时,内阁首辅的作用基本上相当于以往的宰相。这个权利和地位为张居正改革提供了可能。 二、改革概况 1.政治方面——整顿吏治 (1)措施 ①变法从“尊主权、课吏职、信赏罚、一号令”入手。 ②万历元年(1573年),创设颁行_________。 (2)作用 ①由三级机构逐层定期审核各级官吏政绩、实行_________的制度,大大提高了办事效率,从而为全面推行各项改革措施铺平了道路。 ②通过推行考成法,从中央到地方各级机构都由内阁控制,使内阁成为推行变法的_________。2.实施边防新政 (1)措施 ①“内修守备”:起用_________等著名边将,积极操练兵马,大力增修、加固长城,提高长城防御体系的整体抗御能力。 ②“外示羁縻”:在“内修守备”的前提下,努力改善汉蒙关系,加强_________友好往来。 (2)作用 ①边防新政取得了巨大成功,边境秩序安定,军费节省,民间交易活跃,边疆地区经济发展。 ②蒙汉之间在长期和平交往中彼此增进感情,消除隔阂,在思想文化、生活习俗上也互相熏染融合,统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。3.经济方面——推行一条鞭法 (1)推行背景 ①社会经济陷入危机:明中期由于___________、豪强瞒漏,大量徭役负担转嫁到户小力单的穷人之家,导致农民纷纷破产逃亡,生产力萎缩,社会经济陷入危机之中。 ②清丈土地:_________年,张居正下令清查天下田亩,清查出豪强地主隐瞒的大量土地。 (2)推行:1581年,开始推行。(3)影响 ①新法按田地多少征收赋役,使政府从掌握大量田地的地主手中增加税收,又使无地、少地的贫民和工商业者减轻了负担。 ②简化手续的征收办法,限制了___________舞弊瞒漏和胥吏里甲层层盘剥,减轻了农民额外的负担。 ③以银代役、_________的规定,有利于稳定农业生产,并使得大量农产品流入市场,从而刺激了商品生产和货币流通,促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展。特别提醒:一条鞭法的实施,是中国古代赋税制度的重大变革。它改变了以人丁为主的征税标准,规定以银代役、计亩征银,推动了社会的进步。 三、张居正身后毁誉 1.1582年,张居正去世后,保守派群起反扑,_________下诏削夺张居正官秩,抄没其家,变法的法令相继被废除,十年改革毁于一旦。反攻倒算、否定变法,使明王朝愈趋衰败。 2.明末天启、_________朝统治濒临瓦解之际,朝廷为张居正平反昭雪,重新恢复名誉。3.原因 (1)明神宗贪欲膨胀,对张居正的劝教约束早怀不满。 (2)变法触犯了怙恶违法的豪强权贵以及贪赃枉法的腐败官吏的权益,招致强烈反对。 (3)张居正策略失当,结怨太多。史料一近来土地多归有力之家,非乡绅、则富民……若夫穷民,本无立锥之地。 ——《杨文弱先生全集》 工匠佣力自给,以无田而免差;富商大贾操资无算,亦以无田而免差……视田如陷阱,是以富者缩资以趋末。 ——《明穆宗实录》史料二可以这样说,改革的成功,主要是因为张居正在主观上具有把新政引向胜利的忠诚和能耐,16世纪后期的社会环境给他提供了充分活动的舞台,使他主导了王朝败落时期重又复苏的新局面。人们赞扬他是“起衰振隳”的“救时宰相”。 ——刘志琴《末世英雄的悲歌——记改革者张居正》探究问题: (1)史料一反映了当时富商大贾的经济观念发生了什么变化?当时富商大贾的经济观念发生变化的原因是什么? (2)史料一所反映的赋税制度改革有何影响? (3)史料二中归纳了张居正改革成功的哪几个因素?提示:(1)变化:由兼并土地到投资商业。原因:一条鞭法按亩征税。 (2)减轻了广大贫民和工商业者的负担;限制了豪强地主和官吏的盘剥,增加了政府收入,有利于稳定农业生产,刺激了商品经济的发展,促进了资本主义生产关系萌芽的发展。 (3)两个因素:一是张居正的个人因素,二是时代的呼唤。对张居正改革的评价 1.积极性 (1)强化了中央集权的封建国家机器,基本上实现了“法之必行”“言之必效”。 (2)国家的经济状况有所改善,财政收入有所增加,在国防上增强了防御能力。 (3)一定程度上触动了大官僚、大地主的既得利益。 2.局限性 (1)张居正倡导改革的目的不是为了减轻人民的负担,而是为了巩固明朝的封建统治。 (2)变法不可能触动地主阶级的根本利益,只能作一些修修补补的改良,挽救不了封建社会必然灭亡的历史总趋势。