2022庐阳区城市管理工作调研报告.doc

庐阳区城市管理工作调研报告（庐阳区市容局）为加快庐阳区城市管理建设步伐进一步提升辖区城市管理水平切实做好区委常委深入调研工作确保调研工作扎实有效。根据区学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和《全区第二批深入学习实践科学发展观活动区委常委调研课题》（庐阳组发［2009］8号）文件要求区市容局及时成立调研组安排人员坚持从实际出发重点围绕“城市管理网格化、城市管理信息化、环卫作业市场化、环卫作业机械化”四方面采取听汇报、查资料、深入走访等方式对庐阳区城市管理现状、存在问题及原因进行深入调查研究在大量调查研究基础上形成调研报告如下：一、城市管理网格化现状、存在问题及对策（一）基本情况自2008年XX市在城市管理执法系统全面开展网格化责任制以来我区积极推进网格化责任制和城管队员进社区工作的落实制定了具体的实施方案建立了相关的管理规定和责任追究制度明确了各网格的责任人和管理职责、工作范围。全区以社区为单位共建立了87个管理网格有84名城管执法队员和部分协管员进驻社区。我区在推进过程中通过鼓励大胆探索创新涌现出亳州路街道钢苑新村社区等网格化管理的先进典型。通过典型引路有力带动了全区范围网格化管理工作水平的提升。现我区的网格化管理和城管执法队员进社区工作已全部推进到位所有网格都设置了服务指示牌建立了网格管理工作台帐和工作日志执法队员已按照社区管理职责到岗履责。通过网格化责任制的推进我区城市管理逐步由粗放向精细、突击向常态、被动向主动转变基本实现了城市管理重心下移的目标。（二）主要存在问题1、管理水平参差不齐。一方面由于执法队员的工作能力存在客观差距使各网格的管理水平参差不齐。另一方面各网格的软硬件条件有较大差别有的网格基础条件好、问题少有的网格基础条件差、管理难度很大客观上造成1各网格的管理水平参差不齐。2、奖惩机制急待完善。各个网格管理任务的难易、繁简程度差别很大网格内的管理情况不能准确反映网格责任人的工作强度对各网格责任人工作实绩的量化考核和评价较困难。3、执法人员配置不合理。目前进驻网格的是乡镇、街道的执法队员有的街道社区多无法做到一人一社区只能一人兼管两三个网格社区。如遇节假日休息或队员请病事假、公休假只能采取替岗的方法造成网格管理责任不能完全到位。4、网格人员流于形式。中心XX县区街道由于重点路段、场所管理任务重应急保障任务多在面上市容环境管理上要付出大量的时间和精力网格内的执法队员经常被抽调参加各项集中整治执法造成网格内的管理无暇顾及只能用台帐应付上级检查。5、网格人员综合素质有待加强。由于执法队员在网格内进行管理时会遇到各种纷繁复杂情况需要独自面对和解决各种问题对队员的法律知识、业务能力和心理素质提出了较高要求有部分队员一时难以适应进一步加强队员法律法规、业务知识的学习和培训显得更为迫切。（三）对策及建议1、提高认识加大投入。特别是各街道、乡镇主要领导对网格化管理工作要给予足够的重视在人员、经费、设施等方面给予充分支持要为网格责任人配备相应的交通、通讯和调查取证设备充分发挥其对违法行为发现早、处置快的特点为后续的立案查处创造有利条件。2、加强培训提高素养。加强对网格责任人的法律法规培训和政治素质、职业道德教育使其具备良好的政治、业务水平以完成各项工作任务。3、合理配置网格人员建立科学合理机制。针对网格的实际情况对执法人员进网格进行改革合理调配、配足网格管理人员确保管理无空白。制定出台科学的督查机制、考评机制和奖惩机制激发网格责任人工作热情。4、建立区街联动机制。充分发挥区执法大队的突击作用积极主动与各街道中队联合行动对网格责任人难以解决的重难点问题组织集中整治及时协2助查处各网格上报的违法案件以形成两级联动、三级网络的长效管理机制。二、城市管理信息化现状、存在问题及对策（一）基本情况2008年8月1日庐阳区城市管理指挥中心正式挂牌指挥中心共有4名工作人员配备电脑3台对讲机2台。指挥中心主要职责是做好领导批示件、市长热线、网上办案、举报投诉等登记、转办、催办、督办、回复和反馈工作。同时指挥中心还解答涉及城市管理工作的法律、法规、文件政策及相关知识的咨询接受群众对城市管理行政执法人员文明执法的监督受理对执法行政行为方面的投诉引导鼓励群众参与城市管理工作受理群众对城市管理工作的各种建议和意见。（二）存在问题1、相应信息平台没有真正建立。目前XX市市容局及各区的市容局都有各自的信息网络中心但是对于投诉和举报的具体管理部门却没有对应的信息中心（室）机构同时也没有信息员的配置所以对于各类的举报、投诉和领导批示件仅