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1综合说明 1.1项目背景 根据国家制定的《水土保持工程建设管理办法》(2011年7月修订)和省发展改革委关于〈四川省2009-2011年水土保持重点工程建设规划〉的批复》(川发改农经〔2009〕392号),四川省水保局《关于抓紧编报2011年水土流失重点管理工程实施方案的通知》精神,我办在《雷波县西宁项目区近期水土保持重点工程实施方案(2009-2011年)》(川水函〔2009〕1490号)的基础上,择优选择了群众积极性较高的骑马溪小流域做为项目实施区,委托雷波县水电勘测设计队,组织相关技术人员到实地开展前期勘测设计工作,在广泛征求基层干部群众意见的基础上,并编制完成实施方案。 项目实施区水土流失严重,农业基础设施薄弱,生产力水平低下,群众生产生活水平较低,实施水土保持综合管理项目,是加强农业基础建设,添加群众收入的迫切需求;实施水土保持综合管理项目,是改善生态环境,保障长江中下游地区安全的迫切需求;实施水土保持综合管理项目,是项目区群众的迫切要求和愿望;实施水土保持综合管理项目,是加强蓄水保土能力,提高防灾减灾能力的迫切需求。实施水土保持综合管理项目,将产生良好的生态效益、经济效益和社会效益,是必要的、切实可行的。 1.2小流域概况 骑马溪小流域位于雷波县的北部,距县城110km,地理坐标介于东经103031/20″——103032/41″,北纬28030/18″——28032/23″之间,幅员面积33.00km2。该流域属中切割中山地貌,流域内地势陡峭,最高海拔1800米,最低海拔700m,绝对高差大,多年平均降水量为1419mm。 项目实施区幅员面积12.90km2,包括罗山溪乡大坳、狮子岩2个村,8个村民小组,438户,总人口0.17万人,农业人口0.17万人,农业人口密度133人/km2,具有农业劳动力0.10万人,2010年粮食总产量为744.60万公斤,农业人均粮食占有量为472公斤,农业总产值为506.60万元,农业人均纯收入为2845元。 流域内土地总面积为3300.00hm2。项目实施区土地总面积1290.00hm2,耕地172.85hm2,占土地总面积的13.40%,其中水田20.37hm2,梯地55.36hm2,坡耕地97.12hm2,主产小麦、玉米、土豆等农作物;园地32.65hm2,占土地总面积的2.53%,主要为茶园;林地931.95hm2,占土地总面积的72.24%,其中有林地456.24hm2,灌木林118.93hm2,疏幼林356.78hm2;草地120.70hm2,占土地总面积的9.36%;交通运输地25.60hm2,荒草地95.10hm2;交通运输地6.27hm2,占总面积的0.,4%;水域及水利设施用地8.60hm2,占总面积的0.67%;城镇村及工矿用地7.92hm2,占总面积的0.61%;其它土地9.06hm2,占总面积的0.70%。 项目实施区水土流失面积5.49km2,侵蚀方式主要以水力侵蚀为主,占幅员面积的42.56%,年均土壤侵总量为万2.27t,年均土壤侵蚀数为4127t/km2·a。流域内实施的水土保持措施主要是退耕还林、扶贫开发等生态工程,但仅零星开展,规模较小。 1.3建设任务、目标与规模 根据2011年下达的管理任务,结合骑马溪小流域的自然经济状态,小流域水土流失重点管理项目建设的任务主要为:管理水土流失,改善生态环境;蓄水保土,保护耕地资源,促进粮食增产;涵养水源,控制面源污染,维护饮水安全;防治滑坡、崩塌与泥石流等灾祸,减轻山地灾祸;改善农村生产条件和生活环境,促进农村经济社会发展。 水土流失管理目标,管理水土流失5.00km2,水土流失综合管理程度达到85%以上;减沙效益达70%以上;林草面积达到宜林宜草面积的75%以上,提高林草覆盖率10%以上;水土流失综合管理措施保存率达到90%以上; 2011年规划管理水土流失面积500.00hm2,其中坡改梯13.93hm2,保土耕作42.91hm2,经济果木林35.08hm2,水土保持林46.10hm2,种草5.20hm2,封禁管理356.78hm2,作业便道1.63km,坡面水系新修灌排水渠道5.13km,建蓄水池7口,沉沙凼49个。 1.4全体布置与措施设计 以骑马溪小流域大坳村、狮子村为重点,全体推进,全面发展,构成多元化、多层次、全方位的水土保持综合防护体系。坚持“量体裁衣、因害设防、保护生态、发展经济”的准绳,采取“山顶荒坡水保林、山腰陡坡经果林、坡脚缓坡坡改梯、沟凼池渠全配套”的思路,山水田林路园综合管理,科学布局各项措施。 按照土地利用规划中各图斑地块的利用方式,按照重点管理“生产用地”的要求,合理配置坡面水土整治工程、植物防护工程、封禁管理措施、小型水利水保工程措施,以满足改善生产生活条件,促进