非政府组织在社会管理中的参与研究——以杭州市上城区为例的任务书.docx

非政府组织在社会管理中的参与研究——以杭州市上城区为例的任务书
任务书
一、研究背景：
随着市场经济的发展和社会进步，民间力量在社会管理领域中的作用和地位逐渐得到认识和重视。在国家和政府的引导下，非政府组织作为协助政府进行社会管理和服务的一种重要力量，由于具有较强的社会责任感和专业性，成为社会管理领域中的重要参与者和维护公共利益的重要力量。非政府组织向政府提供各种服务和支持，同时也能够发挥社会监督和执政监督的作用。
在实践中，非政府组织在社会管理中的参与并不完全顺利，各种问题也在不断出现。非政府组织自身的组织结构、管理模式和资源配置等方面存在不足，一些非政府组织在实践中也会出现缺乏透明度、非法经营、破坏公共安全等问题。同时，政府在与非政府组织合作中，也会面临资源分配不均、政策定位不清等问题。
法律法规方面，我国对非政府组织的立法规范比较滞后，一些非政府组织的权益也得不到充分保障。加强非政府组织在社会管理中的参与，对我国的经济转型和社会进步具有积极的意义，因此需要深入研究非政府组织在社会管理中的地位和作用机制，为政府制定政策提供参考。
二、研究目的：
本研究旨在探讨非政府组织在社会管理中的参与状况、问题和对策，以杭州市上城区为例，从实践中总结经验和不足，提出可行的政策建议。
三、研究内容和步骤：
（一）社会管理中非政府组织的参与状况
1.了解杭州市上城区非政府组织的数量、类型、服务对象和服务方式等。
2.分析非政府组织在社会管理中的具体参与和支持情况，探讨其作用和限制因素。
（二）非政府组织在社会管理中的问题
1.分析非政府组织自身的组织结构、管理模式和资源配置，试图探索其自我提升的有效途径。
2.研究非政府组织在社会管理过程中可能存在的透明度、非法经营、破坏公共安全等问题，分析其原因和应对之策。
3.探究政府与非政府组织合作中可能出现的问题及原因。
（三）加强非政府组织在社会管理中的对策
1.参考国内外相关研究成果，探讨加强非政府组织在社会管理中的可行性和操作性。
2.提出加强非政府组织自身建设和规范管理的措施，如加强组织结构建设和管理规范化程度等。
3.建议政府在政策及资源上对非政府组织的给予支持和照顾，建立有效的合作机制。
4.提出加强对非政府组织监督和评估的措施，促进其合法化和规范化。
四、研究方法：
本研究采用混合研究方法，主要包括文献分析和实地调研，具体方法如下：
（一）文献分析
调研国内外有关非政府组织在社会管理中的经验和学术研究成果，对该领域进行概括性和深入性的分析。
（二）实地调研
1.采用问卷调查法，对杭州市上城区的非政府组织进行相关信息收集和调研。
2.采用半结构式访谈法，获取有关专家和非政府组织从业人员的意见和建议。
（三）数据处理和分析
根据研究目的和问题，对所得调查数据和文献资料进行归纳整理和统计分析。
五、研究成果：
（一）理论贡献
通过总结和分析杭州市上城区非政府组织在社会管理中的实践情况和问题，从理论上对非政府组织在社会管理中的作用机制进行了探讨和阐释。
（二）实践意义
通过研究非政府组织在社会管理中的地位和作用机制，为政府和相关机构制定完善的政策和法规提供参考和依据，同时提出非政府组织自身可持续发展和规范管理的对策，促进社会管理的合理化和提升。
（三）研究资料
本研究将通过撰写专篇和发表论文的方式将研究成果与学术界分享，同时还将向相关政府和企事业单位提供相关研究报告和咨询服务。
六、研究时间：
本研究的时间为6个月，具体时间安排如下：
第1个月：确定研究方案和调研工作计划
第2-3个月：文献资料收集和整理，问卷调查和实地访谈
第4-5个月：数据处理和分析，撰写研究成果报告
第6个月：研究成果总结和论文撰写