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基于绩效评价的我国森林碳汇支持政策体系研究的任务书
任务书
题目：基于绩效评价的我国森林碳汇支持政策体系研究
研究背景与意义
全球气候变化加剧，森林碳汇在中华人民共和国温室气体减排中发挥着重要作用，其中林业碳汇占所有温室气体减量措施的比例最大。2009年制定的《国务院关于积极应对气候变化的战略性措施》提出了我国林业碳汇目标，到2020年，我国林业碳汇年固碳量达到近4亿吨。我国生态文明建设已经提出森林碳汇支持政策，以鼓励和促进森林碳汇的贡献。
本研究旨在基于绩效评价，对我国森林碳汇支持政策体系进行分析，在政策效果、管理运作、资金投入和与社会各方面的关系等方面进行深入探讨，以确保政策可行性和可持续性。
研究内容和方法
（一）研究内容
1.相关政策的归纳整理：对与我国森林碳汇支持政策相关的各类法规、政策文献，细分为立法、政策、技术标准、经济补贴、奖励机制和信息公示等子方面，进而对政策运作的具体方案及实施情况进行调查。
2.政策效果评估：对森林碳汇支持政策的实施效果进行定量分析与定性评估，以不同地区、不同政策、不同供应链的碳汇量、治理和管理成本、生态保护等指标来衡量。
3.政策管理运作分析：对森林碳汇支持政策的管理运作系统进行综合评估，分别考虑了政策制定、实施、监督和评估的主要流程、机构和人力资源。
4.政策资金投入绩效评价：对政策实施过程中的资金投入绩效进行定量研究，通过各类型资金投入与能源排放量的动态关系，以及政策资金及时性、效能性等方面进行分析。
5.森林碳汇支持政策与社会多方面关系的分析：基于政策文献分析和深入调查、访问等方式，对政策与多个关系因素（资本市场、当地居民等）的联系性逐层分析，以引出脆弱性、持续性和可行性问题。
（二）研究方法
1.文献搜集法：运用图书馆、互联网等渠道，收集与森林碳汇支持政策相关的法规、政策、统计数据等文献资料。
2.实地调查法：通过走查、访谈等方式了解森林碳汇支持政策的现实情况，以及各类政策的实际落地情况。
3.统计学方法：采用SPSS软件对所收集到的数据进行分析处理，继而得出相关的统计结果。
4.逻辑分析法：采用逻辑方法对政策体系、政策效果等主要问题进行定性分析、对应分析和比较分析，并在此基础上提出政策制定、改进等建议。
研究计划与预期成果
（一）研究计划
1.前期调研（2个月）：综合收集与分析有关的文献资料，对森林碳汇支持政策体系进行梳理与整理。
2.实地调查（4个月）：走访调查我国不同地区设施、企业、职工、从业者、生态保护人员等代表，对政策现状进行详细了解。
3.数据处理与分析（3个月）：收集到的数据进行归类整理、图表展示，并进行分析与对比。
4.结果总结与撰写（2个月）：按照研究内容，综合整理和概括分析，用清晰的结论和建议来表达研究的重要内容。
（二）预期成果
1.对森林碳汇支持政策的有效性、可行性、可持续性的分析评估。
2.提出完善的森林碳汇支持政策方案，并针对政策存在的问题提出针对性的建议和改进建议。
3.明确森林碳汇支持政策的政策制定、实施、发展的策略方向，为相关部门的后续工作提供参考。
4.本研究可为国内森林碳汇问题提供研究方法与实践经验，并且为相关领域提供具有可参考价值的学术资料。
参考文献
1.刘传英，汪瑛瑛，杨玲，等.中国RGGI碳配额制的因素分析.环境科学研究，2019，32(2)：300-306.
2.陈雪敏，刘洁特.基于绩效评价的我国碳市场实施策略研究.经济地理，2018，38(1)：215-223.
3.平河.建立符合中国情况的森林碳汇管理制度.绿色科技，2016，15(4)：46-48.
4.谷玉环.构建我国森林碳汇交易市场监管体系研究.中国绿色科技，2017，35(2)：166-169.