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政府向社会组织购买养老服务研究——以济南市为例的任务书
任务书
一、研究背景及意义
随着我国老龄化进程的加速，养老服务需求日益增加，如何满足老年人对服务多样性、质量和数量的需求成为一项紧迫且复杂的问题。与此同时，养老服务供给方面，目前主要由政府和社会组织共同提供，尤其是社会组织作为底层单位，深入服务社区，服务对象全面，服务内涵丰富，更能有效地弥补政府服务的不足。因此，政府向社会组织购买养老服务的方式已成为我国养老服务的一种新途径。
济南市作为我国老龄化最为严重的省会城市之一，养老服务市场日臻成熟，政府购买服务已成为济南市养老服务的重要手段。但是，政府购买服务的具体操作及其效果如何，目前尚缺乏深入的研究。因此，本次研究旨在深入调查济南市政府向社会组织购买养老服务情况，并进一步分析其政策实践效果，为发展我国的养老服务市场提供理论指导和实践参考。
二、研究内容及方法
研究内容：
1.分析政府向社会组织购买养老服务的政策背景和现状；
2.调查济南市政府向社会组织购买养老服务的具体操作方法；
3.结合样本调查，分析政府向社会组织购买养老服务在实践中的优缺点及其对于养老服务市场的影响；
4.提出济南市政府购买养老服务的政策建议。
研究方法：
1.文献资料法：收集相关养老服务市场的政策法规、理论研究成果和济南市的养老服务实践资料，为后续研究做准备；
2.问卷调查法：抽取养老服务机构、供应商、用户等进行问卷调查，了解政府向社会组织购买服务的具体情况和实践效果；
3.案例分析法：选取济南市政府向社会组织购买养老服务的案例进行深入分析，从服务内容、服务质量、服务效果等方面比较分析政府购买服务和自建养老服务之间的差异；
4.统计分析法：对问卷调查结果进行统计分析，通过统计方法定量分析政府购买服务的影响。
三、研究进度计划
第一阶段（起止时间：2022年1月至2022年3月）：
1.搜集相关文献资料，深入了解政府购买服务的背景及济南市养老服务市场现状。
2.研究政府向社会组织购买服务的相关政策法规，及时掌握该政策的最新变化情况。
3.设计调查问卷，对济南市养老服务机构、供应商、用户等相关人员进行问卷调查。
第二阶段（起止时间：2022年4月至2022年6月）：
1.根据调查结果，深入了解政府向社会组织购买养老服务的具体操作方法。
2.采用样本调查法，分析政府购买服务在实践中的优缺点及其对养老服务市场的影响。
第三阶段（起止时间：2022年7月至2022年9月）：
1.依据统计分析结果，对政府向社会组织购买服务的政策效果进行评估和比较分析，提出政策建议。
2.编写研究成果报告，整理相关数据资料，并进行最终提交。
四、预期研究成果
1.全面了解政府向社会组织购买养老服务政策的背景及现状。
2.深入分析政府向社会组织购买养老服务的实践优缺点及其对养老服务市场的影响。
3.提出济南市政府向社会组织购买养老服务的相关政策建议。
5、研究经费预算
本次研究的经费预算为20万元人民币，主要包括调查问卷设计和印刷、调查人员工资、数据分析与处理、成果整理与报告撰写等费用。
六、研究团队
本次研究由济南大学社会保障研究中心承担，学术委员会由中央财经大学、北京大学、复旦大学等多所高校的专家组成，研究人员由社会保障研究中心的专业人员和计划内引进的研究人员组成。研究过程将以多种形式开展，包括召开座谈会、组织专家论证以及开展调查等。