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我国长期护理保险制度发展研究的任务书 一、背景 随着我国人口老龄化进程的加速,长期护理服务需求逐渐增加。根据《国务院办公厅关于印发“2017-2025年老年人服务体系建设规划”的通知》(国办发〔2017〕12号)指出,到2025年,养老服务体系的覆盖面率将达到50%,其中包括社区长护险计划。因此,开展长期护理保险制度研究对于我国养老保险体系的完善,老年人福利的提高有着重要的意义。 二、任务目标 本研究的主要任务是探索建立我国长期护理保险制度的可行性和优化方案,包括以下几个方面内容: 1.现有长期护理服务体系情况调研:报告中需对我国现有的长期护理服务体系进行梳理和分析,了解目前服务内容、服务对象和服务提供机构的情况,掌握长期护理服务的实际需求以及服务的供需状况等。 2.借鉴国际先进经验:针对我国养老保险制度存在的缺陷,需要借鉴国际先进经验,分析其他国家的养老保险福利制度、长期护理保险政策和实施情况,提取经验和不足,制定我国长期护理保险制度建设的借鉴思路。 3.保险制度设计:针对国内的人口老龄化和现有养老保险制度不完备等问题,结合国际经验,制定我国长期护理保险制度的具体设计,包括保险费用、保险标准、保险责任和服务范围等。 4.相关政策建议:综合分析制度的实施过程中可能遇到的问题和风险,提出可行的政策和措施,为长期护理保险制度实施提供保障和支持。同时,阐述长期护理保险制度对于养老保险大体系的意义和作用。 三、研究内容 1.长期护理保险制度与养老服务体系的关系:介绍我国现有的养老服务体系,重点分析其在长期护理服务方面的覆盖面和服务水平。探讨制度与服务体系之间的协同作用,以及长期护理保险制度在推动养老服务体系建设中的作用。 2.国际经验借鉴:分析美国、日本等国家的长期护理保险制度,总结成功经验,探讨我国如何借鉴、应用和改进这些经验,促进我国制度建设发展。 3.案例分析:选取已经实施的地区或机构,对长期护理保险实施情况进行深入研究和分析,探讨制度的优势和不足之处,提供参考意见和建议。 4.制度设计方案:根据前述分析和调研结果,结合我国的国情和实际需求,制定可行的长期护理保险制度设计方案,建议具体实施细则及未来优化升级的方向。 5.政策建议:针对长期护理保险制度建设过程中可能遇到的政策风险和实施问题,提供可行的政策和措施建议,保障长期护理保险制度的顺利实施和发展。 四、研究步骤 1.调研准备:制定研究计划、确定研究方法和研究团队,明确研究目标和研究内容。 2.调研实施:收集相关资料和文献,开展问卷调查和深度访谈,分析调研数据,确立研究结果。 3.结果分析:针对调研收集的数据和文献资料,进行统计分析、比较分析和案例研究等,为制度设计和政策建议提供数据和参考依据。 4.制度设计和政策建议:综合前面的研究结果和分析结论,展开长期护理保险制度的设计和政策建议,提高制度建设的可操作性和科学性。 5.研究报告撰写:根据研究成果,撰写研究报告,并进行专家评审和修改,做到表述精准、逻辑清晰。 五、研究意义 本研究对于推动我国长期护理保险制度的建设和改革具有重要的意义。一方面,本研究可以进一步完善我国养老保险大体系,提高老年人福利保障水平,为人口老龄化进程提供有力支持和保障;另一方面,研究的成果也具有一定的参考价值和可操作性,可以为相关政策部门提供有益的借鉴和指导,促进长期护理保险制度的顺利实施和发展。