推进新型工业化建设 促进产业转型升级.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。推进新型工业化建设促进产业转型升级推进新型工业化促进工业经济转型升级**县经济和信息化委员会海根据县委统一部署县经信委正在积极开展‚转型升级、率先发展‛大讨论活动作为这次大讨论活动的主要负责人我积极组织并参与了各项活动现就开展‚转型升级、率先发展‛大讨论活动谈谈个人的几点体会。一、充分认识开展“转型升级、率先发展”大讨论活动的重要意义（为什么要转）（一）上级号召转。十七届五中全会强调必须以更大决心和勇气全面推进各项领域改革。但随着改革的不断深化触及的矛盾就越深碰到的阻力也就越大。特别是当前社会结构正在发生重大调整社会矛盾易发多发广大群众对收入分配、公共服务、生态环境、生活质量等方面的期待更高。对这些问题处理的好能有效增强发展合力处理不当容易引发社会不稳定给经济社会发展造成新的压力。（二）现状逼着转。转方式、调结构是我县的必然选择。一是转方式调结构是提高经济运行质量抢占新一轮经济发展制高点的必然要求。近年以来我县经济社会取得了长足发展综合实力显著增强。但同时也出现了一些问题和矛盾。经济增长依靠土地、资源、廉价劳动力等‚传统优势‛缺乏核心技术、自主知识产权和自主品牌核心竞争1力较弱；高耗能、高排放、低附加值、低产出产业比重较大资源环境压力巨大；多数企业仍在产业链的低端发展处于低质低效低价的尴尬局面。二是外延性、粗放型模式不可持续。省委、市委经过深入的调研和认真分析认为‚十二五‛将迎来黄金发展期。就我县而言近几年来经济连续保持较快增长为抢抓黄金发展期奠定了坚实的基础。但要深刻的认识到经济快速增长在一定程度上是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增长来实现的。根据全县的现状‚十二五‛期间开发区可供建设用地有限将会制约招商项目落地。人力资源供给不足和结构性失业并存电力能源问题逐渐显现中小企业融资仍然困难发展中的要素瓶颈制约日益突出。因此面对要素资源的刚性约束日趋强化走外延式扩张、资源高消耗拉动增长的粗放型发展之路必然使发展难以为继。为此县第十次党代会明确提出宁可牺牲一点发展速度也要坚定不移地推进结构调整和增长方式转变全力推动经济社会全面转型升级走可持续发展道路。在工作推进中不因一时的困难而放弃转型升级发展的信念不因一时的阵痛而动摇转型升级发展的决心真正把经济社会转入科学发展的轨道。三是从我县企业发展的现状来看更是不转不行。国际金融危机过后全国范围内出现了‚民工荒‛我县也不例外。民工短缺不仅仅影响着企业的招工也在逼迫着企业升级换代。中国经济发展的‘人口红利’正在枯竭用工荒正成为内地普遍现象传统劳动密集型产业将加速丧失优势。（三）定位要求转。未来五年我县要努力打造承接产业转移的先行区、**市发展的新城区、县域科学发展的示范区的定位要求我们必需‚转型升级‛。近年来虽然我县连连在全省考核中位置靠前但经济总量不大2021年实现地区生产总值103亿元规上企业（原口径）437家规上工业增加值52亿元全社会固定投资169.0亿元要完成县第十次党代会确定的富民强县目标任务相当艰巨。新一轮区域竞争更是以科学发展为前提既要比速度更要比质量；既要比发展水平更要比发展活力；既要比发展成本更要比创业环境；这些竞争的现实表明唯有‚转型升级、率先发展‛才能为实现富民强县目标提供保障。当前我县正值厚积薄发、加速发展大力推进新型工业化的关键时期作为县政府的工业经济主管部门进一步解放思想创新工作着力破解发展难题全力服务率先崛起是我们义不容辞的责任。为此我委要努力提升综合平衡、统筹兼顾的能力全力做好参谋和服务企业工作。二、着力提升内涵加速推进新型工业化进程（向哪转、怎么转）工业化仍将是我县‚十二五‛提升综合实力实现跨越式发展的必经阶段。我们要充分把握新型工业化发展提出的新特征和新要求坚定不移推进工业强县战略大力培育发展主导产业打造现代产业集群扩大产业规模提升产业层次和能级为我县工业实力的进一步提升提供强力支撑。（一）加强政策引导促进企业做强做大。进一步加大产业引导、政策激励力度加快推进工业经济转型升级。加快培育成长型企业加快出台《关于鼓励企业做大做强加快转型升级若干意见》突出转型升级主线以开放和创新为抓手以成长型企业、‚专、精特、新‛企业、‚小巨人‛企业为切入点通过挂钩帮扶、要素保障、财政支持等措施加快培育支撑工业经济发展的第二梯队。加强资本运作引导企业改革产权结构提高行业集中度和整体竞争力努力加快全县企业上市进程。（二）突出重大项目支撑产业优化升级。继续加大项目招引力度充分发挥园区载体优势结合国内外产业转移趋势和资本流向大力促进新兴产业落户鼓励现有产业