财政转移支付对地方政府隐性债务规模的影响研究的任务书.docx

财政转移支付对地方政府隐性债务规模的影响研究的任务书
任务书
一、研究背景和意义
地方政府隐性债务在我国已经成为了一个严重的问题，特别是在一些发达地区和大中城市，隐性债务规模越来越大，给地方政府甚至国家财政带来了很大的风险。财政转移支付是中央与地方交流的一种财政手段，既能够促进地方经济的发展，又能够起到应对风险的作用。然而，财政转移支付对于地方政府隐性债务规模的影响一直没有得到充分的研究。因此，本研究的目的是探究财政转移支付对地方政府隐性债务规模的影响，为相关部门提供科学的政策建议和参考意见。
二、研究内容
本研究的内容主要分为以下几个方面：
1.对财政转移支付的概念和作用进行深入研究，了解财政转移支付的本质、内容和方式，以及财政转移支付在促进地方经济发展、增强地方政府财政收入和应对风险方面的作用。
2.对地方政府隐性债务的定义、种类和危害进行系统分析，研究地方政府隐性债务的形成机制和规模变化情况，深入剖析隐性债务对经济和社会发展的影响。
3.利用统计学和经济学的方法，运用时间序列分析、面板数据分析等模型，对财政转移支付与地方政府隐性债务规模之间的关系进行实证研究，探究财政转移支付对地方政府隐性债务规模的作用机制，分析影响其作用程度的主要因素。
4.在实证研究的基础上，对财政转移支付规模、种类、期限等方面的政策设计提出相应的建议，为进一步稳健财政、防范风险提供政策指导。
三、研究目标和期望成果
本研究的目标是探究财政转移支付对地方政府隐性债务规模的影响机制，并提出相应的政策建议。期望通过本研究，能够：
1.全面深入了解财政转移支付与地方政府隐性债务之间的关系，梳理出主要的影响机制，增进对地方政府财政风险控制措施的认识。
2.为相关部门提出合理的财政转移支付政策建议和财政管理措施，帮助地方政府合理运用财政资源，控制隐性债务规模。
3.为财政学研究提供新的理论和实证研究经验，拓展财政学研究视角，形成对财政管理的新的认识。
四、研究计划和时间安排
本研究计划从2021年开始，预计历时12个月，具体时间安排如下：
第一阶段（1-2个月）：研究背景和意义分析、文献综述、理论框架构建。
第二阶段（3-5个月）：数据搜集、模型建立、实证分析。
第三阶段（6-9个月）：实证结果分析、政策建议提出、论文书写。
第四阶段（10-12个月）：论文修改、小结撰写、答辩准备。
五、研究经费及研究条件
本研究经费约为30万元，用于调查、数据处理、实验测试和报告编写等项目。研究过程中需要大量的数据收集、数据分析工具和文献资源。
六、研究团队和分工
本研究由一支专业的研究团队完成，其中主要包括财政学、经济学和管理学等相关领域的专家和学者。研究团队分工如下：
项目负责人：负责整个项目的计划、组织和管理，确保项目按时、高质量完成。
研究骨干：负责实际的研究工作，负责文献综述、数据分析、模型建立和实证分析等具体工作，为研究成果提供数据和分析支持。
顾问：负责对研究过程的指导和监督，推进研究进展，提供相关领域的专业知识和研究方法支持。
以上是本研究的任务书，希望能够得到领导和有关部门的支持，期望本研究能够为解决地方政府隐性债务问题提供科学的政策建议和参考。