强化人才保障助力脱贫攻坚（四）.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。强化人才保障助力脱贫攻坚近日中央组织部、财政部、国务院扶贫办今年初联合印发《关于聚焦脱贫攻坚选派干部到西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼的通知》中央组织部聚焦脱贫攻坚选派了283名干部到西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼。（中国组织人事网）打赢脱贫攻坚战人才是关键所在。打赢脱贫攻坚战是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。当前和今后一个时期要充分发挥人才在脱贫攻坚中的引领、带动、示范和促进作用形成强有力的人才智力支持扎实推进脱贫攻坚各项工作。四川省广元市属于秦巴山区连片贫困地区核心区域全市有贫困村739个、建档立卡贫困人口35.37万人。按照市第七次党代会“到2021年实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”的战略目标每年引进大量硕士以上研究生为全市脱贫攻坚等各项工作服务为地方经济发展快速发展提供了智力支持和人才保证取得了显著的成效。人才是脱贫攻坚的第一资源。贫困地区要走出发展的困境实现精准脱贫离不开资金、物资、技术等各种资源的支持但这些外部资源效用的发挥必须通过“人”来把握和实现。人才作为人力资源中能力与素质较高的群体是组织、使用各类精准扶贫资源并使之有效发挥作用的能动性、关键性要素。从这一意义看人才对于重度连片贫困地区的重要性远超过其他资源。推进贫困地区的精准扶贫、精准脱贫必须把培育与引进人才放在突出位置。当前中国重度连片贫困地区仍需通过高科技人才的引进培养扶持大量基层农业人才实现村村有致富能手。通过村邻的帮带辐射实现扶贫与扶智同步激发贫困户的内生动力实现脱贫攻坚的造血良性发展。归因志和智就是内力、内因。没有内在动力仅靠外部帮扶帮扶再多也不能从根本上解决问题。虽然外部资源的输入可以为农村贫困人口脱贫提供有利条件但帮助贫困人口获得生存技能、提升致富本领才是其实现稳定脱贫的内在动力。尤其是现代化生产经营对劳动者的素质要求越来越高打赢脱贫攻坚战必须要引导经营管理人才、农村实用人才和专业技术人才扎根农村、服务基层发挥引领带动作用。一是推动人才发展与脱贫攻坚深度融合。完善人才发展机制建立统筹贫困地区经济发展和人才发展规划。二是推动精准引才与引智有机结合。加大人才体制机制改革步伐打通人才向贫困地区流动的体制机制障碍大力引进贫困地区各领域各行业急需人才。三是推动人才开发与市场需求紧密对接。突出以精准脱贫需求为导向的人才培养机制强化人才政策供给科学评价人才绩效推进人才价格与价值的对接。四是激活市场主体明确企业作为产业扶贫的主体地位调动市场主体的积极性和创造性以市场化手段吸引人才落户扎根脱贫攻坚一线给予施展才华舞台并给予充分的信任和容错纠错机制让人才无后顾之忧大胆、全身心的开展工作。