推进农业供给侧结构性改革.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。推进农业供给侧结构性改革推进供给侧结构性改革是“必由之路”总书记强调。“供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择是贯彻在新常态下秉持发展新理念的必然选择是应对我国经济社会发展面临矛盾困难的有效良策也是辽宁全面振兴的必由之路。”总书记的重要讲话为我们破解产业结构、经济结构问题开出了祛病良方。结构性矛盾是老工业基地多年积累形成的要想从根本上改变这一现状不能一蹴而就关键就是要持续深入地推进供给侧结构性改革。――切实弄清楚供给侧结构性改革的目的减少无效供给、扩大有效供给是改革的主攻方向。我国经济历经几十年高速发展在取得显著成绩的同时结构性矛盾也日益突出原因在于很多地区和行业习惯于粗放经营什么见效快就上什么项目只顾眼前不计长远的问题十分普遍。如一些行业产业本来科技含量和技术水平较高但是由于一哄而上、重复投资导致供给过剩、经营陷入困境；而一些本身科技含量低、高污染、高能耗的低端产业不仅过剩还对资源环境产生破坏。与此同时我们在很多领域的有效供给依然不足从关系国家安全和经济发展的重大装备工业到符合升级换代方向的高技术产业、产品及诸多消费品供给能力都不尽如人意。因此只有牢牢把握减少无效供给、扩大有效供给的主攻方向才能确保改革沿着正确方向前进并逐步实现既定目标。解放和发展生产力是改革的主要目的。中央指出推动供给侧结构性改革旨在调整经济结构使要素实现最优配置提升经济增长的质量和数量。因此大力推进供给侧改革是我国提高社会生产力水平的重大契机这也与解放生产力、发展生产力的社会主义根本任务相契合是我们在当前经济发展大环境下建设小康社会的必由之路。同时解放和发展社会生产力既是解决社会矛盾的根本手段也是促进社会进步的根本动力辽宁推进新一轮全面振兴只有深入推进供给侧结构性改革不断提高生产力水平才能实现经济社会发展长期向好。最大限度满足人们多样化需求是改革的根本目的。供给侧结构性改革就是从供给侧发力激发各类市场主体活力在市场竞争中适应多样化、服务化、高端化的需求变化趋势把资源高效配置到适应市场需求变化的领域。从目前来看国内各类消费群体的需求并没有得到充分满足一方面是中高收入群体对高品质产品和服务的需求持续提高我们的供给能力和水平难以满足这些“新贵”阶层；另一方面我国还有相对庞大的中低收入群体和需要脱贫的群众这些阶层需要的基本产品和服务是相对不足的。因此我们必须通过推动供给侧结构性改革不断丰富各类产品和服务供给使所有群众的需求都能得到最大限度满足为提高群众生活水平创造更优条件。提高资源要素的配置效率是改革的根本取向。党的十八届三中全会提出要适应经济全球化形势促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。而供给侧结构性改革的根本取向与十八届三中全会精神一脉相承重点从供给侧和结构上突出“市场化”导向努力打破体制机制束缚对资本、土地、要素等进行再配置。由于供给侧改革涉及经济社会发展的各个行业和领域并能促使各行各业的资源根据市场需求有序合理流动因此必将对全社会产业升级、产品升级、服务升级起到推动作用。解决供需失衡矛盾实现供需平衡（平衡―不平衡―再平衡）是改革的最终取向。供给与需求是经济运行的两翼我国当前经济的主要矛盾是供给与需求不匹配、不协调、不平衡而矛盾的主要方面在供给侧。由于当前供给体系和产品品质不适应市场需求变化不适应居民消费结构从“有没有”向“优不优”升级的转变导致出现供需失衡状况。必须通过供给侧结构性改革提高供给侧的适应性和灵活性以适度扩大总需求稳住经济运行以加强供给侧结构性改革实现更高水平的供需平衡这样才能保障经济持续健康平稳增长。――推进供给侧结构性改革要处理好五大关系要处理好供需关系。早在19世纪初期英国经济学家大卫。李嘉图在其著作《政治经济学及赋税原理》中第一次系统提出了市场需求和供给理论。此后200年里世界各国都把供给与需求作为研究经济与调控经济的重要切入点我们推进供给侧结构性改革首先要处理好的也是供需关系。从辽宁看供需矛盾仍然比较突出一方面是传统行业产能大量过剩“原”字号“初”字号产品过多；另一方面很多工业制品和高质量日用品如电子芯片、电饭锅、化妆品等每年还要大量外购。我省各类产业推进供给侧改革必须及时顺应此消彼长的供需结构变化做到因势利导、顺势发展。要处理好政府与市场的关系。在市场经济条件下土地、人力、资本、政策这些要素都应按市场规律配置而不是靠政府的政令来调度。今天的过剩产能如钢铁、水泥、煤炭等大都是以往审批的结果。推进供给侧结构性改革就是要着力清除市场壁垒完善主要由市场决定价格的机制关键是进一步发挥市场配置资源的决定性作用提高资源配置效率和公平性。