淮安市淮安区政府营商环境建设研究的任务书.docx

淮安市淮安区政府营商环境建设研究的任务书
任务书
任务名称：淮安市淮安区政府营商环境建设研究
任务背景：
淮安是江苏省重点城市之一，淮安区作为淮安市政治、经济、文化、交通、金融等各方面的中心，对淮安市乃至全省的发展具有重要作用。为了更好地推进淮安市的整体发展，必须加强对淮安区营商环境建设的研究和实践。
任务目标：
本次研究的目标是针对淮安区的营商环境进行全面、深入的调研，分析淮安区营商环境的优势和不足之处，为淮安市培育良好的营商环境提供可行性方案和政策建议，为深化淮安市的改革开放和经济发展提供有力支撑。
任务内容：
1.淮安区营商环境的现状分析
通过对淮安区政府和企业代表的访谈、座谈、问卷调查等形式，全面收集淮安区营商环境的相关基础数据和表观数据，例如政策法规、税收环境、市场准入、公共服务、人才引进等方面的数据资料。
通过数据的比较和分析，探讨淮安区营商环境的优势、短板、机遇和挑战，了解营商环境的发展趋势和影响因素，为制定政策和方案等提供支持。
2.淮安区营商环境的改进方案
基于淮安区营商环境现状的分析，制定可行性方案和政策建议，针对淮安区营商环境中存在的问题，从政策制定、政务服务、工商环境、社会保障、企业文化等方面，提出具有可行性、实效性和可操作性的政策和建议。
制定方案要考虑不同类型企业的营商环境需求，对具有较大代表性的企业类别，提供精准化服务和创新性支持，如以优化用电、用水环境，提升物流速度，完善职工保障机制等方面提供优惠政策和服务。
3.淮安区营商环境的落实策略
提出如何将方案落实的建议，包括细化政策、完善流程、优化服务、监督评估等。同时，应针对不同的政策项和服务类别，制定相应的进度安排和监管机制，确保政策落实情况的检查和评估。
任务成果：
通过深入分析淮安区营商环境现状、提出优化建议、制定落实策略等方面的工作，提供营商环境的完整性评价、优化方案和实施路线图，为淮安区营商环境建设提供科学化、前向性的指导。
同时，任务成果还将为淮安市的科学发展和改革开放提供有价值的参考，进一步提升淮安区和淮安市在全省的地位和影响力。
任务周期：
本次研究任务周期为3个月，具体工作计划如下：
第一阶段：现状调查与问题诊断（1个月）
通过访谈、问卷调查、数据分析等形式，调查淮安区营商环境现状，分析存在的问题和瓶颈。
第二阶段：方案制定与优化建议（1个月）
综合分析阶段一的调查数据，制定可行性方案和优化建议，为淮安区完善营商环境提供具体的政策和行动方案。
第三阶段：策略落实与效果评估（1个月）
针对政策和建议，制定实施路线图、进度安排和监管机制，对营商环境改进的效果进行监测和评估。
任务方式：
本次任务采用专家组研究和集体研究相结合的方式，专家组由政府相关行业领域专家和企业代表组成，涵盖政策、经济、法律、管理等专业领域，组织集体学习研讨，制定分工方案，开展具体调研工作。
任务主体：
任务主体由淮安区政府、淮安市商务局、淮安区政府负责，任务领导小组负责统筹协调，任务执行小组负责具体任务实施。
任务经费：
任务经费由淮安区政府统筹安排，确保任务顺利进行，经费安排要符合《中华人民共和国预算法》的规定。同时，要尊重任务执行机构的专业理性，进行公开、透明、科学密集的审批和事后监督。