我国《循环经济促进法》地方性配套立法法律责任研究的任务书.docx

我国《循环经济促进法》地方性配套立法法律责任研究的任务书
任务书
一、背景
随着我国经济的快速发展，资源消耗量也在不断增加。目前，我国已经成为全球最大的资源消耗国家之一，其中尤以钢铁、煤炭、水泥、铝等行业为重点消耗领域。同时，随着全球气候变化问题的加剧，环境保护已经成为全球各国都需要面对的重要问题，而循环经济正是解决这些问题的重要手段。
为了促进循环经济的发展，我国于2008年颁布了《循环经济促进法》。该法规定了我国实行循环经济的基本方针、主要任务、政府和企业的职责、循环经济的监管机制等，为循环经济的发展提供了法律保障。为进一步推进循环经济的发展，根据国务院、环保部门的安排和要求，要求地方政府及有关部门在制订地方性配套立法时，制定与《循环经济促进法》相适应的地方性立法，进一步加强循环经济的推进力度。
二、研究目的
本次研究旨在探索我国地方性配套立法法律责任的相关问题，以更好地促进循环经济的发展。具体而言，研究目的包括：
1.分析我国《循环经济促进法》的法律责任规定，以及地方性配套立法中的相应规定；
2.探讨地方政府及有关部门在循环经济促进立法中所应承担的法律责任，包括责任主体、责任范围等方面；
3.研究地方性配套立法的法律责任制度，包括追究责任的渠道、方式、程序和制度等方面；
4.分析循环经济产业链上各个环节间的法律关系，特别是政府、企业和社会公众之间的法律关系，以及地方性循环经济立法对这些关系的调整作用。
三、研究内容
本次研究的重点在于分析我国地方性配套立法法律责任的相关问题。具体研究内容包括：
1.《循环经济促进法》和地方性配套立法的法律责任规定的比较分析，包括责任主体、责任范围等方面的规定分析。
2.分析政府及有关部门在循环经济促进立法中所应承担的法律责任，包括监管职责和风险防范责任等方面的分析。
3.研究地方性配套立法的法律责任制度，包括追究责任的渠道、方式、程序和制度等方面，探讨其规范作用和实施难点。
4.分析循环经济产业链上各个环节间的法律关系，特别是政府、企业和社会公众之间的法律关系，以及地方性循环经济立法对这些关系的调整作用。
5.研究循环经济立法实施中存在的问题和难点，提出针对性的对策和建议，以进一步完善我国循环经济立法。
四、研究方法
本次研究采用的主要研究方法包括文献分析法、比较研究法、案例分析法、问卷调查法等。其中，文献分析法主要用于收集和整理相关法律法规、政策文件、学术研究成果、案例等信息；比较研究法用于对不同地方性配套立法进行比较分析；案例分析法主要用于分析循环经济实践中的典型案例；问卷调查法用于探讨相关利益主体对循环经济立法的意见和建议等。
五、研究保障
本次研究的保障措施主要包括：
1.建立研究小组，明确研究任务和分工，确保研究工作顺利进行；
2.加强对各地方性配套立法的收集和整理，调查相关政策法规的实际执行情况，准确掌握现状；
3.制定研究方案和研究计划，并按计划逐步开展研究工作；
4.组织专家进行讨论和交流，提高研究的深度和广度；
5.推广研究成果，提高研究的实际意义和社会效益。
六、预期成果
本次研究预计取得以下成果：
1.提出适应循环经济发展的地方性配套立法的法律责任规定，为地方政府和有关部门提供法律指导和支持；
2.深入分析政府、企业和社会公众在循环经济实践中的法律关系，为相关部门制定合理的法律政策提供借鉴和参考；
3.全面梳理循环经济立法实施中存在的问题和难点，提出相应对策和建议，为进一步完善循环经济立法提供参考依据。
七、研究时间和经费
本次研究预计用时为6个月，经费预算为20万元，其中包括研究人员工资、交通费、住宿费等。具体的经费使用情况将根据研究实际需求和调整情况进行细化。同时，研究团队将优先考虑利用已有的资源和设备，最大限度降低研究成本。