检察行政公益诉讼制度研究的任务书.docx

检察行政公益诉讼制度研究的任务书
任务书
课题名称：检察行政公益诉讼制度研究
一、研究背景：
我国社会事业不断发展，但也面临着环境污染和生态破坏的问题。为了治理环境和保护生态，我国采取了一系列行政措施，但效果不尽如人意。一方面，一些地方和部门的环保意识和法治意识不足，执行力度不够，环境和生态问题没有得到及时解决；另一方面，由于环保部门职能繁杂、人员少、力量不足，监管难度大，行政执法措施缺乏威慑力。因此，建立“公益诉讼”制度和探索“环境民事公益诉讼”等新型诉讼方式，是规范社会行为、保护公共利益的有效措施。
检察机关是我国的执法机关之一，具有独立、公正、民主的性质，行政公益诉讼制度由其实施，对保护环境，维护公共利益，规范市场秩序和行政行为具有重要意义。近年来，随着我国法制建设的不断深入，对行政公益诉讼制度的研究也逐渐深入，但研究的深度和广度尚有待提高，面临着一些具体问题需要解决。因此，开展检察行政公益诉讼制度研究，可以有效推动我国的法治进程，具有现实的指导意义和深远的意义。
二、研究内容：
1.检察行政公益诉讼制度的基本概念和特征；
2.检察机关行使行政公益诉讼权的法律基础；
3.检察行政公益诉讼的程序和规范；
4.检察行政公益诉讼案件的具体应用和实践；
5.检察行政公益诉讼制度面临的问题及其解决办法。
三、研究目标：
1.全面了解检察行政公益诉讼制度的运行机制、基础制度和执行程序；
2.深入探讨检察机关行使行政公益诉讼权的法律依据、具体操作步骤和所承担的责任；
3.具体分析检察行政公益诉讼案件的审理程序，包括原告资格认定、证据收集和审查等环节；
4.总结检察行政公益诉讼制度的成功经验和应对措施，探讨如何推动其更好的发展；
5.针对现有制度存在的问题，提出切实可行的建议和政策措施，促进检察行政公益诉讼制度的完善。
四、研究方法：
1.文献阅读法：查阅法律、法规和政策文件，了解检察行政公益诉讼制度的制定背景和法律依据；
2.实地调研法：针对重点城市和地区，深入调查检察行政公益诉讼制度的实践应用情况；
3.案例分析法：通过对检察行政公益诉讼案件的深入研究，分析出制度存在的问题和应对措施；
4.经验总结法：总结检察行政公益诉讼制度的成功经验，提出对应的政策和措施。
五、预期成果：
1.得出科学、严谨的检察行政公益诉讼制度研究措施；
2.提出完善检察行政公益诉讼制度的具体措施和建议；
3.推动检察行政公益诉讼制度的完善和提高。
六、研究周期：
本项目为期6个月，起始日期为2021年10月1日，截止日期为2022年3月31日。
七、研究经费：
本研究项目总经费为人民币60万元，其中包括研究经费、调查采访费、出版费等，具体分配原则另行商议。
八、研究组织：
本研究项目由中国人民检察院主持，成员包括来自全国各地法律和法学专家、检察机关工作人员等。组织机构将设立研究小组，研究小组负责项目执行、成果汇编和提交报告等工作。
九、研究报告要求：
1.提交研究报告正本和电子版各一份，研究报告内容包括研究背景、研究内容、研究方法、预期成果等，篇幅不少于12000字；
2.研究报告应在规定时间内提交，如有延迟需提出申请并获得批准。
十、其他事项：
本任务书经双方签字盖章后生效。研究小组负责本研究的实施和研究报告的编写，本研究任务的执行情况将定期向甲方报告。若有其他事项另行商议。