新型城镇化推进中乡镇行政区划调整问题研究的任务书.docx

新型城镇化推进中乡镇行政区划调整问题研究的任务书
任务书
一、背景与意义
中国城镇化进程正快速推进，很多中小城市和乡镇开始面临强大的发展机遇。随着城镇化的深入，乡镇发展也逐渐上升为全国发展的战略重点，同时也有必要对乡镇行政区划进行调整，更好地适应城市环境和经济发展需要，实现城乡一体化的发展战略。因此，本次研究的背景和意义在于：就乡镇行政区划调整进行深入研究，为促进乡镇发展做出贡献，进一步加快中国城镇化进程。
二、研究内容
1.调研乡镇行政区划的发展历程、现状和存在的问题。具体包括乡镇行政区划的设立原则、制定标准和程序，以及当前乡镇行政区划存在的问题如单一经济结构、城镇化指标较低等问题。
2.分析城乡一体化发展的需要和乡镇行政区划调整的合理性。通过分析调整后乡镇行政区划的特点、优势和前景，探讨乡镇行政区划调整对城市化、经济发展、社会管理等方面的影响，以及实现教育、医疗等基础设施均衡发展的必要性。
3.研究乡镇行政区划调整的规划和实施。具体包括在自然条件、人口分布、资源利用、产业特征等方面分析决策所需的数据和信息，进而制定行政区划调整方案并确定可行性。
4.推动乡镇行政区划调整的机制和策略。通过研究调整后的行政区划管理机制和组织结构，明确政府与社会力量的角色分工和合作机制，以及对各方面利益的协调和保障策略等。
三、研究方案
1.研究方法
本研究采用文献综合研究法、案例分析法、定量调查法、访谈法等多种方法，通过对乡镇行政区划的理论研究和实证研究，深入分析问题的原因和成因，结合具体案例，探讨深层次的解决方案。
2.研究进度
本研究总时长三个月，具体进度如下：
第一阶段（1周）：明确任务目标，制定研究计划，明确调查主题和范围，收集和整理相关文献资料，构建调研框架。
第二阶段（4周）：对乡镇行政区划调整进行调查研究，包括访谈、问卷调查、实地调研等方式；分析调整后的行政区划管理机制和组织结构。
第三阶段（2周）：将研究数据进行统计、分析，总结归纳出调整乡镇行政区划工作的指导思想和方法。
第四阶段（2周）：编写调研报告，进行评审和修改，形成最终研究报告。
四、研究成果
1.中间成果
每周会汇报每个阶段的研究情况。
2.最终成果
本研究的最终成果是一份乡镇行政区划调整的综合报告，该报告将对于探讨乡镇行政区划调整的合理性、推进乡镇行政区划调整的机制和策略、实现乡镇行政区划调整的规划和实施、提出政策建议等方面都进行论述。该报告应包含以下内容：
（1）乡镇行政区划定位及其发展趋势分析；
（2）乡镇行政区划调整需求分析；
（3）乡镇行政区划调整的实践经验和案例分析；
（4）推进乡镇行政区划调整的制度保障体系；
（5）乡镇行政区划调整的实施路径和方法探索；
（6）政策建议和管理措施。
五、经费预算
1.人员费用：
项目组每人工作两个月，预计总人员费用为10万元。
2.调研费用：
包括实地调研交通费、住宿费、餐费等，预计总调研费为5万元。
3.出版费用：
该研究报告需向社会公开出版，预计总出版费用为3万元。
合计18万元。
六、研究组成员
根据上述任务书的要求，本研究需组建调研小组。该小组拟组成人员如下：
1.组长：从市发改委和市规划部门中挑选。
2.成员：从市乡村建设局、市统计局、市经济开发区、市规划院、市人民政府有关部门中挑选。
其中，组长需具备丰富的乡镇行政区划调整相关工作经验和研究背景，能够带领小组合理安排调研进度；其他成员需要具备调查研究经验、资料整合能力和数据分析技巧，能够完成本项目的任务。
七、研究保障
考虑到研究中涉及到的工作较多，小组成员需在完成工作的同时，注意劳务保障、生命和财产安全等问题，必要时可以组织培训、提供保险等措施以保证工作质量及安全，研究过程中需遵守国家和地方相关法律法规。