2022城市转型工作情况汇报(修改稿) (5).doc

城市转型工作情况汇报(修改稿)加快资源型城市转型步伐全面建设山水园林新型工业城市核心区XX县区是XX市中心XX县区辖区面积1008平方公里总人口28.7万其中城镇人口24.5万占全区人口的85%。近年来我区紧紧围绕山水园林新型工业城市建设目标强力推进资源型城市转型和城市化“两大”战略加快转变经济发展方式推动全区经济社会又好又快发展。一、资源型城市转型情况我区是因煤而建、因煤而兴的老工业城市也是国家“一五”时期布局建设的全国十大煤炭工业基地之一。随着煤炭资源的日益枯竭和企业改制的实施带来XX县区居民多、下岗失业人员多、贫困人口多等诸多问题资源型城市转型任务艰巨。历届区委、政府按照科学发展观的要求牢牢抓住XX市被列为全国首批资源枯竭城市转型试点、宁夏统筹城乡发展试点等机遇先行先试大胆探索创新突破经济转型取得了阶段性成效。（一）产业结构调整优化经济转型步伐加快。坚持以优质增量调存量加大经济结构调整三次产业由“十五”末的1.5：65.4：33.1调整为2011年的0.7∶64.3∶35。一是做强新型工业。工业经济实现了以传统涉煤产业为主向新材料、机械装备制造、汽车制造等产业的转变新型工业占工业总量的比重由“十五”末的16%上升为2011年的30%预计“十二五”末达50%以上；涉煤产业占工业总量的比重由“十五”末的70%下降为2011年1的55%预计“十二五”末下降到50%以下。工业经济保持了年均20%的增长速度对gdp贡献率达70%。二是做大第三产业。大力发展地产开发、商贸流通、文化旅游等产业第三产业实现了由量的扩张到质的提升、由传统服务业向现代服务业的转变服务业增加值由“十五”末的12亿元上升为2011年的46亿元服务业对gdp的贡献率达30%预计“十二五”末达36%以上。三是做优现代农业。大力发展城郊型现代农业依托2000栋日光温室扩大瓜果、蔬菜、花卉、蕃茄育苗等种植规模；依托湖泊湿地资源加大“适水”产业开发扩大螃蟹、渔类养殖拓宽增收渠道。（二）城乡环境巨大改观城市转型成效明显。坚持蓄水、植绿、治污并举加强生态环境建设加大高耗能、高污染企业退出力度实现了由“煤城”向山水园林新型工业城市的转变。一是加强生态环境建设。以创建“国家森林城市、国家园林城市”为目标实施了星海湖、舍予圆、北武当景区等一批水利建设、生态绿化工程辖区湖泊面积23平方公里XX县区绿化面积330万平方米城市绿化覆盖率达36.5%、绿地率达34%、人均公共绿地面积达15.7平方米。北武当生态旅游景区荣获“中国人居环境范例奖”。二是加大节能减排力度。采取“关停并转”相结合对山水大道、隆湖大道两侧高耗能、高污染的金属镁、铁合金、炭素加工等企业进行了转产、搬迁、淘汰。严格执行节能减排“十大铁律”和“一票否决制”加强对重点用能企业的监控圆满完成了“十一五”节能减排任务。三是提升城乡管理水平。连续2五年开展“城乡环境综合整治大会战”加大城乡乱搭乱建、乱堆乱放整治。大力实施农村环保项目开展了一站、兴民、潮湖等村庄集中连片整治配备环卫保洁人员建设垃圾转运站配置封闭式垃圾清运车辆和垃圾收集箱加强城乡环境卫生管理。（三）社会事业全面进步民生转型扎实推进。坚持把保障和改善民生作为根本任务来抓加大投入力度着力为群众办实事、办好事。一是努力办好人民满意教育。完成了19所企业学校移交实施了12所学校校舍安全改造改善办学条件提升办学水平；开展城乡教师轮岗、城乡学校结对加快城乡教育均衡发展通过了自治区教育强区和国家“两基”验收。二是加大创业带动就业。实施“创业富民”工程规划建设了九大创业示范基地制定了税费减免、小额贷款等一系列创业扶持政策深入开展零就业家庭就业援助。2011年实现新增城镇就业1.1万人转移农村劳动力1.2万人。城镇登记失业率3.6%低于控制目标0.9个百分点。三是健全社会保障体系。全力抓好“五免一救助”、农村养老保险、城乡居民医疗保险统筹等工作健全和完善覆盖城乡居民的社会保障体系。实施“温暖夕阳”工程实现城市“三无”老人和农村“五保”老人集中供养全面推进养老服务体系建设。四是抓好XX县区居民下迁。积极争取国家、自治区和市各项政策扶持配合神华宁煤集团规划实施了采煤沉陷区、棚户区改造迁建工程计划总投资22.5亿元规划建筑面积114万㎡建房13813套安置居民5万余人。锦林、丽日小区已投入使用配套建设了学校、幼儿园、卫生院等社会公益设施目前已安置3下迁居民7250户2.4万人。二、区级领导班子在资源型城市转型过程中所发挥的作用资源型城市转型是一个长期而艰巨的任务涉及经济社会发展的各个领域、各个方面。区委围绕“产业升级、城市建设、民生工程、干部队伍”等重点领域充分