2022在全县农村农业工作会议上的报告 (4).doc

在全县农村农业工作会议上的报告在全县实施农业创新工程动员大会上的讲话同志们：今天这次会议是一次十分重要的会议。众所周知今年初中央下发了１号文件对新形势下农业和农村工作作出了一系列重大部署是当前和今后一个时期解决“在农”问题的纲领性文件。为认真贯彻落实好这一文件县委孙书记XX县区政府王县长带领有关部门的负责同志经过深入细致的调研和思考拿出了贯彻１号文件精神实施农业创新工程的具体意见经县委、县政府研究通过在今天会上正式下发实施。应该说这个意见高度高、思路新、措施明、目标具体符合县情是新形势下全县农业和农村经济发展的总规划、总指挥各级各部门必须高度重视认真抓好实施。下面在孙书记报告的基础上围绕实施农业创新工程发展农村经济我再讲四个方面问题：一、认清形势切实增强实施农业创新工程的责任感与使命感。应当看到近几年随着经济社会的快速发展我县农业和农村经济步入了一个新的阶段面临新变化问题和新任务迫切地需要我们以全新的视角认识“三农”问题以更大的力度实施创新工程。第一新阶段农业和农村经济发展的新变化昭示我们实施农业创新工程是必然选择。这些变化在我县集中表现在五个方面：一是农业生产目标从追求数量增长向追求质量和效益转变粮棉油等主要农作物优质率明显提高优质高效经济作物和畜禽、水产吕比重也大幅上升无公害农产品和绿色、有机食品发展十分迅速可以说供求关系发生了重大变化农产品买方市场已经形成。二是农村劳动力就业格局从局限于传统农业向多领域就业转变目前全县还有三分之一的农村劳动力转移到非农产业从事二产和三产其中一大批农村劳动力离乡又离土正在逐步转变为城镇居民、企业工人和工商业经营者而且这一趋势还将延续较长时期。三是农民增收从单一渠道向多元并举转变特别是务工收入已经成为拉动农民增收的主要来源去年我县农民收入劳工收入占％对农民增收的贡献率超过％。四是城乡经济开始由二元向一元转变农生产和城乡发展之间的关联度明显提高城市的发展越来越离不开农村的促进和支持农村的发展也更加需要城市的辐射和带动。五是农民生活水平从解决温饱向基本实现小康转变人们不再简单地满足于有衣穿、有饭吃、有活干而且开始追求生活质量的提高生态环境的改善和自身的全面发展。这五个方面的深刻变化既为我县农村经济社会发展带来了许多新气息、新机遇也带来了不少新课题、新挑战。面对这五个方面的变化必须深刻理解、准确把握同步创新我们的思想和理念切实摒弃过时的旧观念、老思路住址实施好农业创新工程才能从根本上推动农业和农村经济持续快速健康发展。第二新阶段农业和农村经济发展的新问题催使我们实施农业创新工程是势在必行。最核心的问题是农民收入增长不快。这既是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映也是县域经济发展长期各积累的深层次矛盾的集中体现。从农村自身看主要是“四个不适应”：一是农产品结构不合理、质量水平不高不适应市场日益多样化、优质化的需求；二是农村二三产业发展水平不高不适应农民多渠道扩大就业和啬收入的需要；三是农民进入市场的组织化程度不高不适应市场竞争的需求罩农业基础设施保障能力不高农业发展在一定程度上受刹于自然条件影响不适应现代农业的发展要求。从农业农村与县域经济的来看主要是“三个不协调”一是农民太多与三次产业比重不协调；二是城镇化太慢与工业化进程不协调；三是投入太少与农业的基础地位不协调。解决这些问题化解这些矛盾靠什么。靠老思路不管用；靠老办法不能用。唯有与进俱进结合新的实践充分运用农业创新工程这个抓手牵动“三农”工作全局积极新的思路、新的办法和新的举措才能从根本上清除制度农业和农村经济发展的矛盾和弊端。第三新阶段农业和农村经济发展的新任务要求我们实施农业创新工程刻不容缓。党的十六大确立了全面建设小康社会的目标任务市委进一步提出了提前五年实现全面小康的要求。对我县而言％么上的人口在农村全面建设小康社会的重点、难点在农村没有农村的小康就没有全县的小康农业和农村经济发展的主要任务就是全面建设小康社会。从我县实际看虽然近几年来县域经济稳步发展基本实现了小康实事求是地说我县的小康水平还不高、不平衡、不全面而且差距主要在农村主要体现在农业经济的总量、速度、效益和农村社会事业发展的状况上在这些方面与全面建设小康社会的要求相比与广大农民群众增收致富的迫切愿望相比相去甚远加快农业和农村经济社会发展确实是迫在眉睫、刻不容缓。在这个关键时期县委、县政府提出实施农业创新工程就是要创新思路、强化举措全力推动农业和农村经济社会发展使之与县委九届七次全会提出的跨越式发展的目标相同步与广大农民的期盼相一致与全面建设小康社会的要求相适应。对此全县各级各部门务必引起高度重视要从贯彻落实“三个代表”重要思想、维护全县改革发展稳定的大局高度出发切实增强责任感和使命感认真实施农业创新工