2022可行性报告(11新).doc

可行性报告(11新)XX县区城关镇卫生院提升为二级医院机构设置可行性报告二〇一五年五月四日1.申请单位基本情况1.1申请单位：XX县区城关镇卫生院1.2法人代表：徐斌1.3联系人：汪勇妇产科340人次。2.申请设置背景2.1编制依据。省卫计委《关于开展乡镇卫生院管理、建设、服务标准化系列创建活动的通知》（卫秘农"2014"70号、XX市卫生局《关于印发XX市乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案》（卫防秘"2014"19号）、XX县区卫生局《XX县区乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案》（舒卫信息"2014"11号）、XX县区机构编制委员会《关于同意城关镇卫生院更名为县第二人民医院的批复》舒编"2007"23号。根据省卫计委的统一部署利用3-5年时间在全省范围内开展乡镇卫生院基础管理达标创建活动分阶段、分主题在全县乡镇卫生院开展“管理、建设、服务标准化”创建工作以“舒心环境、放心医疗”为主题从改善就医环境、落实核心制度、严格医院感染控制、规范合理用药等方面着手提高乡镇卫生院的医疗质量和服务水平实现全县乡镇卫生院“管理、建设、服务标准化”的目标。必将进一步巩固全县基层医改成果提升乡镇卫生院综合服务能力促进乡镇卫生院健康可持续发展切实为全县人民群众提供舒心医疗环境、放心医疗卫生服务。2014年12月25日-26日XX省卫计委在合肥召XX县区域医疗服务能力提升工程三年行动计划实施方案点评会《县域医疗服务能力提升工程三年行动计划》旨在利用三年的时间（2015-2017年）按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则紧紧围绕“小病不出村（社区）、大病不出县”的目标通过加大投入力度改善基本服务条件加强学科与人才队伍、信息化建设推进重点改革任务落实不断提XX县区域医疗服务能力部分有条件的乡镇卫生院通过三年提升行动提升为二级医院充分发挥县域医疗服务便捷、价廉的优势吸引人民群众“首诊在基层大病到医院康复回基层”更好地满足城乡居民在县域享受医疗保健服务的需求。根据县卫计委规划我院为首批提升为二级医院单位2.2项目申请背景。XX县区位于XX省中部、大别山东麓、巢湖之滨江淮之间东邻XX县区南界XX县区、XX县区西接XX县区、XX县区北毗XX市、XX县区距省会XX市54公里。人口分布西疏东密经济状况西困东荣是一个山、丘、圩兼备集山区、库区、老区、贫困区为一体的县份。全县总面积2100平方公里人口100万（其中农业人口87万）。2014年全县财政收入11680万元同比年均增长15%全县城镇居民可支配收入18411元农村居民人均纯收入为7605元固定资产投资655161万元比上年增长25.0%其中医疗卫生支出43065万元增支8691万元。县财政部门围绕县委、县政府对经济社会工作的战略部署和安排进一步优化财政支出结构在保证农业、教育等法定支出增长的同时重点增加社会保障和就业、医疗卫生等直接关系民生的社会事业发展支出尤其是对医疗卫生支出增支明显。XX县区城关镇为XX县区经济、政治、文化中心常驻人口20.9万人（含XX县区经济开发区）其中农业人口10.7万人2014年全镇工农业总产值102.2亿元农民纯收入10385元随着城镇化建设步伐加快县城常驻人口将继续增加以及人口老年化逐渐加重医疗卫生需求将不断扩大。根据2009年我院社区卫生诊断慢性病前1-8位为高血压、糖尿病、冠心病、慢阻肺、肿瘤、脑卒中、慢性胆囊炎、过敏性疾病；1999年-2008年死亡原因调查：首位是心脑血管疾病占166.16/10万肿瘤154.83/10万次之意外伤害、慢阻肺分列3、4位感染性疾病位列第7位；慢性病是影响居民健康主要疾病其中心脑血管疾病居首消化道肿瘤高发慢性胆囊炎、过敏性疾病发生率呈上升趋势。XX县区城关镇卫生院所处地理位置优越交通便捷自建院以来前来就诊的病人遍及全县及周边县市医疗服务的覆盖面较广且医疗资源可挖潜能力很大。随着基层医改进一步深入以及基本公共卫生服务均等化的逐步实施我院承担着XX县区11万农村人口的基本公共卫生服务和全城关镇乃至全县人民的基本医疗服务尤其是简、便、廉、优的医疗服务深受全县人民群众的欢迎。院内已建成一幢6200多平方米的住院大楼已为我县及周边市县人民群众的医疗服务提供有效保障。近年来各级政府和上级卫生行政主管部门对我院的发展十分重视多次赴我院实地调研、座谈寻求发展途径对我院的医疗机构设置和规划明确方向随着县医院东迁、中医院规划西迁城关镇卫生院应定位为二级医院为县城XX县区内医疗中心是县医院XX县区中医院必要的补充。3.拟设机构3.1名称：XX县区第二人民医院3