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中共中央国务院 关于推进安全生产领域改革 发展的意见 二O一六年十二月二十六日重大意义内容简介前言前言前言前言第一部分总体要求一、安全生产指导思想第一部分总体要求一、安全生产指导思想第一部分总体要求一、安全生产指导思想第一部分总体要求一、安全生产指导思想第一部分总体要求二、安全生产基本原则(“五个坚持”)第一部分总体要求二、安全生产基本原则(“五个坚持”)第一部分总体要求二、安全生产基本原则(“五个坚持”)第一部分总体要求二、安全生产基本原则(“五个坚持”)第一部分总体要求二、安全生产基本原则(“五个坚持”)第一部分总体要求三、安全生产目标任务第一部分总体要求三、安全生产目标任务第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制一、地方党委和政府的领导责任第二部分健全落实安全生产责任制二、部门监管责任第二部分健全落实安全生产责任制二、部门监管责任第二部分健全落实安全生产责任制二、部门监管责任第二部分健全落实安全生产责任制二、部门监管责任第二部分健全落实安全生产责任制二、部门监管责任第二部分健全落实安全生产责任制三、严格落实企业主体责任第二部分健全落实安全生产责任制三、严格落实企业主体责任第二部分健全落实安全生产责任制三、严格落实企业主体责任第二部分健全落实安全生产责任制三、严格落实企业主体责任第二部分健全落实安全生产责任制四、健全责任考核机制第二部分健全落实安全生产责任制四、健全责任考核机制第二部分健全落实安全生产责任制五、严格责任追究制度第二部分健全落实安全生产责任制五、严格责任追究制度第二部分健全落实安全生产责任制五、严格责任追究制度第三部分改革安全监管监察体制一、完善监督管理体制第三部分改革安全监管监察体制一、完善监督管理体制第三部分改革安全监管监察体制一、完善监督管理体制第三部分改革安全监管监察体制二、改革重点行业领域安全监管监察体制第三部分改革安全监管监察体制二、改革重点行业领域安全监管监察体制第三部分改革安全监管监察体制二、改革重点行业领域安全监管监察体制第三部分改革安全监管监察体制三、进一步完善地方监管执法体制第三部分改革安全监管监察体制三、进一步完善地方监管执法体制第三部分改革安全监管监察体制四、健全应急救援管理体制第三部分改革安全监管监察体制四、健全应急救援管理体制第四部分大力推进依法治理一、健全法律法规体系第四部分大力推进依法治理一、健全法律法规体系第四部分大力推进依法治理二、完善标准体系第四部分大力推进依法治理二、完善标准体系第四部分大力推进依法治理三、严格安全准入制度第四部分大力推进依法治理三、严格安全准入制度第四部分大力推进依法治理四、规范监管执法行为第四部分大力推进依法治理四、规范监管执法行为第四部分大力推进依法治理五、完善执法监督机制第四部分大力推进依法治理五、完善执法监督机制第四部分大力推进依法治理六、健全监管执法保障体系第四部分大力推进依法治理六、健全监管执法保障体系第四部分大力推进依法治理六、健全监管执法保障体系第四部分大力推进依法治理六、健全监管执法保障体系第四部分大力推进依法治理七、完善事故调查处理机制体系第四部分大力推进依法治理七、完善事故调查处理机制体系第四部分大力推进依法治理七、完善事故调查处理机制体系第五部分建立安全预防控制体系一、加强安全风险管控第五部分建立安全预防控制体系一、加强安全风险管控第五部分建立安全预防控制体系一、加强安全风险管控第五部分建立安全预防控制体系一、加强安全风险管控第五部分建立安全预防控制体系二、强化企业预防措施第五部分建立安全预防控制体系二、强化企业预防措施第五部分建立安全预防控制体系二、强化企业预防措施第五部分建立安全预防控制体系三、建立隐患治理监督机制措施第五部分建立安全预防控制体系三、建立隐患治理监督机制措施第五部分建立安全预防控制体系三、建立隐患治理监督机制措施第五部分建立安全预防控制体系四、强化城市运行安全保障措施第五部分建立安全预防控制体系四、强化城市运行安全保障措施第五部分建立安全预防控制体系四、强化城市运行安全保障措施第五部分建立安全预防控制体系五、加强重点领域工程治理第五部分建立安全预防控制体系五、加强重点领域工程治理第五部分建立安全预防控制体系六、建立完善职业病防治体系第五部分建立安全预防控制体系六、建立完善职业病防治体系第五部分建立安全预防控制体系六、建立完善职业病防治体系第五部分建立安全预防控制体系六、建立完善职业病防治体系第六部分加强安全基础保障能力建设一、完