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县防办能力建设情况报告一、长垣防办自身建设情况(一)建立健全组织结构长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门现有工作人员7名修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人平均年龄30岁是一个知识化、年轻化的防汛队伍。(二)制度建设根据国家防总和黄河防总有关规定黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统有计划、分步骤地进行并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制把工作落到实处常抓不懈;形成有章可循的各种规定和工作制度并遵照执行。按照正规化、规范化要求提高防办人员业务素质增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度:防汛指挥部成员单位防汛工作职责;防办主任、副主任岗位职责;防办工作人员岗位职责;汛情、工情、灾情的联系报告制度;防汛检查制度;防汛例会、会商制度;防汛工作纪律;防汛值班制度;办公设施管理制度;防汛物资储备与管理制度;机动抢险队管理办法;防汛工作总结制度;全员岗位责任制;控导工程班坝责任制;调水调沙责任制;防汛督察办法;安全生产奖罚制度;防汛抢险安全规定;事故报告与处理制度;局域网络管理制度;防汛分级分部门责任制服;防汛动态联系汇报制度;防汛带班制度;防办工作人员岗位职责;防汛行政首长负责制;防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度;县黄河防办成员单位防汛工作职责;黄河防汛办公室职责等。(三)硬件建设加强基础设施建设基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有:办公室73.44m2防汛会商室97.92m2计算机操作间24.48m2值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等备有电话记录薄来文来电登记雹工情险情登记薄灾情登记薄等;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络无线电通信手段等。基础资料齐全有所辖河段防洪工程体系图抢险料物一览表洪水演进表防汛手册工程现状滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施生产堤情况等。(四)防汛信息化建设随着现代信息在黄河防汛工作中的不断应用黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高缩短了报险时间为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础是正确分析和判断防汛形势科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性提高决策的科学性、主动性是防汛抗旱的需要是减灾防灾的重要非工程措施。目前xx县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线配备了网络交换机和网络服务器开通了基于internet-intranet的局域网不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房添置了较为先进的网络设备。(1)杨小寨闸实现了涵闸远程监控远程监控系统的安装使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控为黄河防汛增添耳目为黄河不断流奠定坚实的基础有效地控制水资源的合理分配应用为黄河防汛提供保障。(2)应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间为我们及时提供良好的决策环境也为防汛减灾赢得时间提高快速反应能力争取主动。(3)运用了网络电视会议系统实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统形成会商网络使各方与会人员犹如身临会议现场实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况对出现的问题进行分析讨论制定方案保证防洪工程安全。(4)周营上延控导工程自计水尺的建成可以方便、准确地遥测水位自计水尺将在以后得到较好地应用加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基矗三、防汛队伍建设与人员培训(一)队伍建设防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容是提高防办工作人员素质的有效径。防办人员要适应防办防汛工作需要具备:一是工作人员要具有全局观念。责任心强热心于防汛工作具备防汛工作必须的专业知识熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况具有一定的工作经验操作计算机熟练等;领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规掌握辖区内防洪预案和工程运用条件工作领导有方安排科学合理注重工作时效性具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确所报材料要翔实打印清晰防汛工作部署得当措施