心系“三农”情注民生（三）.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。心系“三农”情注民生——郧西县人大常委会监督“三农”工作侧记解决好农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重也是地方人大及其常委会的工作重点。郧西是一个典型的山区农业县农业人口占80%以上。“三农”问题不仅关系到人民群众的切身利益也关系到全县经济社会的统筹协调发展。近年来郧西县人大常委会积极履行监督职能注重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手不断加大监督力度增强监督实效有效地促进了该县农民增收、农业增效、农村繁荣。心系农民的“钱袋子”郧西是国家级贫困县和扶贫开发重点县也是劳务输出大县24万农村劳动力中常年有12.6万人在外务工。其中大部分人从事于简单、高危、繁重的体力劳动。如何才能提高广大农民的劳动技能使其从“体力型劳工”转变为“技能型人才”从而减轻劳动强度、保障生命安全增加劳动收入是该县人大常委会关注的重点。为了有效化解这一难题郧西县人大常委会先后专门听取和审议了县人民政府关于《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律法规贯彻执行情况的报告针对存在的职业教育规模不够、劳动力培训与用工需求不完全一致、就业协调机制不十分严密等问题提出了切合实际的建议意见。积极建议政府及相关部门协调解决土地征用、师资配备、资金筹措等问题促进了职业教育稳步发展；加大对农村劳动力的技能培训力度让更多的农民学得一技之长并积极联系用工单位帮助进城务工的农民-1-找到合适的就业岗位。在人大的跟踪督办下各级各部门还结合“郧西人”工程积极开展订单培训组织剩余劳动力有序转移。2021年全县转移农村劳动力14.2万人同比增长16%各部门开展就业创业培训10059人同比增长12.6%仅打工一项就为农民创收约10亿元以上。郧西耕地资源十分有限农业基础相对薄弱。因此要实现农业增效、农民增收只有在调整产业结构、增加科技含量上下工夫。近年来黄姜产业低迷如何准确选择农业支柱产业是人民群众普遍关心的问题。对此常委会领导多次深入基层进行调查主任会议听取了全县蚕桑、林特、畜牧产业发展情况的汇报。认为发展蚕桑、林特、畜牧等具有地方地方特色的优势产业适应郧西自然条件、符合国家产业政策、切合农村发展实际建议政府抓住国家实施“东桑西移”、退耕还林等战略机遇加大工作力度努力把蚕桑、林特、畜牧等产业做大做强。同时根据县委的分工该县人大常委会领导分别担任了农业重点产业领导小组组长或副组长始终把促进农村特色产业发展纳入人大工作的议事日程积极引导农民群众调整产业结构使我县烟叶、桑蚕、林特、畜牧业成为农民增收、农业增效的重要支柱产业。情注市民的“菜篮子”近几年由于极端异常气候频现及各类资源成本的大幅上升导致蔬菜价格一直居高不下。直接加大了广大市民、特别是低收入群体的生活压力。“菜篮子”成为市民关注的焦点。郧西县人大常委会高度重视积极调研及时向政府及有关部门提出建议意见督促有关部门尽力解决。去年7月25日常委会把主任会议开到了设施蔬菜建设现场一方面征求社情民意一方面了解政府相关部门的计划安排积极为做大做强蔬菜产业提出了许多指导性强、操作性大、切合实际的建议、意见。今年6月2日又组织部分人大常委会委员及人大代表专题视察了蔬菜产业发展情况。视察组实地查看了土门镇、香口乡等蔬菜基地还深入到益群蔬菜加工厂视察了蔬菜加工的产品展示集中听取了全县蔬菜产业发展情况的汇报。视察组在肯定成绩的同时客观指出了蔬菜产业发展中的一些问题和不足如蔬菜基地还不是很稳定、批量还不是很大、市场还没有真正打开、菜农还不是十分热心、资金投入还没有完全到位等为此视察组向政府发出了专项视察建议书。要求县政府及主管部门：一是要进一步提高认识高度重视蔬菜产业。要把发展蔬菜作为“农业稳县”的第一支柱产业狠抓不放集中精力、人力、财力坚持把这一产业做大做强通过大力发展蔬菜产业真正实现“农民增收、农业增效、农村发展”的最终目标。二是要着力培植蔬菜骨干基地、骨干品种、骨干加工企业坚持走品牌化规模化道路。要制定和完善一系列优惠扶持政策使现有的蔬菜大乡、大村、大户稳得住并做得更大；要坚持一乡一品或一村一品树立蔬菜产业精品名牌意识不断提高产品的市场竞争力；要大力扶持益群等蔬菜加工企业多开发特色产品扩大生产规模延伸产业链条为蔬菜产业健康发展打牢基础。三是要上下联动共同努力致力于“两个稳定”。要多方联系积极开拓努力形成一个稳定的蔬菜销售市场切实解决菜农卖难的问题；要认真研究尽快建立一个稳定的投入机制充分调动人们参与蔬菜、发展蔬菜的积极性努力把我县建设成为辐射十堰、西安等周边城市的蔬菜大县。在人大的强力督办下郧西蔬菜产业狠抓了政策引导、科技指导、市场主导以发展设施菜、精细菜为重点坚