2022县人民政府关于XX县区农业发展情况报告.doc

县人民政府关于XX县区农业发展情况报告XX县区第十四届人大常委会第十六次会议文件之七县人民政府关于XX县区节水农业发展情况报告在XX县区第十四届人大常委会第十六次会议上XX县区水利局局长：夏八一主任、各位副主任、各位委员：我受XX县区人民政府委托在XX县区第十四届人大常委会第十六次会议做关于XX县区节水农业发展情况报告请予审议。我县是一个农业生产大县随着农业经济和新型工业化的发展全县需水量不断增加供需水矛盾日趋突出。水资源是制约我县经济发展的瓶颈节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。近年来高效节水滴灌技术在农业生产中广泛应用为农业增产、农民增收起到了积极的推动作用。我县在上级部门的大力指导和帮助下以科学发展观为指导思想全面贯彻地区会议精神认清形势抢抓机遇大力推广农业高效节水滴灌项目加快设施农业建设全面推行各种节水措施。逐年加大项目投资力度提高水资源的利用率确保了我县农牧业增产增收。现将基本情况汇报如下：1一、基本情况XX县区是一个棉花种植大县地处渭干河最下游塔河中上游。气候干燥降雨稀少属典型的半荒漠干旱区。全县总面积3.2万平方公里现有灌溉面积125万亩其中棉花81.1万亩、小麦21.55万亩、瓜果0.5万亩、设施农业1.4万亩、林果业及其他20.45万亩。随着我县产业结构调整进一步深入新型工业化进程进一步加快围绕粮、棉、果、畜、设施农业和生态环境需水量连年递增全县农业用水缺口达9000万立方米以上。因此推广农业高效节水工程已是我县农业发展的必由之路。二、好的作法和成效为高效利用有限的水资源XX县区以推行农业高效节水滴灌项目为突破口从2004年开始我县开始实施的高效节水滴灌工程。经过6年的推广实践全县滴灌面积达到24.5万亩。完成滴灌首部345座其中以地下水为水源的有271座控制灌溉面积13.1万亩；以地表水为水源的有74座控制灌溉面积11.4万亩。为进一步加大农业高效节水滴灌项目的推广XX县区在全县布置机电井160眼把一些中低产田改造成高效节水滴灌地在全县构建一个高效的农业生态用水系统。滴灌项目的实施对推动农业增产促进农民增收效果2显著。种植农户的滴灌地棉花单产一般在350—400公斤部分已达500公斤以上。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。三、存在的问题（一）农民自筹资金落实困难在我县以地表水为水源的滴灌系统平均亩造价在600-650元之间地下水为水源的系统平均亩造价550元左右（以上不含机井和电力配套）除县财政补助外农户每亩投资约在350-450元之间受棉花市场价格的影响农民自筹资金落实困难在一定程度上影响到工程进度。（二）电力配套不到位目前全县滴灌用电负荷约在1.9万kw电力负荷以达到电力承载能力的极限随着地下水开发项目、高效节水项目的持续发展电力供应将是滴灌发展的瓶颈。由于电力配套缓慢直接影响到了滴灌工程进度。2010年全县的滴灌面积将达到25万亩电力负荷还会进一步增大。这对高效节水农业建设的影响将会更为明显。（三）土地利用率低土地不平整我县地块面积一般随地形布置地块面积在5-20亩之间土地利用率较低一般在75%远低于正常90%的利用率造成滴灌价格高且土地资源浪费严重同时土地平整度较低水资源浪费严重。（四）农民投入不够3滴灌系统要求高投入高产出但我县部分农民思想观念不能转变存在只滴水不滴肥的现象或是滴灌数量严重不足造成滴灌增产效果不明显。（五）以地表水为水源的滴灌系统节水效果不明显我县已实施的以地表水为水源的10.3万亩滴灌工程其主要位于灌区末端且分布较为分散造成在滴水期间地表水通过长距离长时间输水水量渗漏较大系统节水效果不明显。（六）“三支队伍和一个机制”落实不到位首部工作服务队人员不固定无合理报酬工作积极性不高；农艺服务队人员太少；需要在实践中形成并制定一套完整的管理体系加强维修服务工作；部分农户不按规定的轮灌次序进行操作使滴灌系统不能统一、科学的配水造成系统整体配水失调影响滴灌的增产效果。四、可持续发展的对策和建议发展节水农业要大力推广节水技术和设备。重点要推广水资源优化调配技术、节水工程技术、农艺生物节水技术和管理节水技术。（一）因地制宜建立不同类型的高效节水农业模式根据不同地区、不同农作物特点改革农艺、耕作制度调整作物结构改进灌溉方式抓好科学用水建立不同类型高效节水模式。（二）建立节水农业技术体系建立节水农业技术体系加强新技术、新产品的研