广西物流业调整和振兴规划.docx

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时间：2021年x月x日
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广西壮族自治区人民政府关于印发
广西物流业调整和复兴规划的通知
（桂政发〔2009〕83号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《广西物流业调整和复兴规划》印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府
二○○九年十二月二十五日

广西物流业调整和复兴规划
为贯彻落实国家《物流业调整和复兴规划》，建立符合我区实际，具有我区特色的古代物流服务体系，推动我区物流业升级和结构调整，培育新经济增长点，把我区建设成为区域性物流中心和出海出边物流通道，特制定本规划。
一、提高思想认识，明确工作任务
（一）发展基础。
近年来我区物流业快速发展，社会物流总量不断扩大，初步测算，2008年我区社会物流总额约13300亿元。物流基础设施建设加快，保障支持能力进一步提高。2008年全区货物周转量1754.8亿吨公里，货运量58068.7万吨，公路总里程达99273公里，其中高速公路和一、二级公路总里程已分别达到2181公里、8932公里。公路完成货物周转量362亿吨公里，货运量38200万吨。沿海港口建成万吨级以上泊位40个，总吞吐能力达到8766万吨，完成货物吞吐量8089万吨。目前内河已建成1000吨级航道574公里、500吨级航道233公里、300吨级航道768公里。内河货运量达6285万吨，周转量202亿吨公里。铁路营业里程为2751公里，完成货物周转量912.9亿吨公里，货运量9861.9万吨。共无机场6个，航线161条，完成货邮吞吐量6.8万吨。初步统计，全区在建和已投入运营的物流集中发展区共115个，其中在建园区35个，已投入运营的园区80个。物流基础设备初具规模，古代物流技术得到初步运用，物流企业及相关行业共具有铁路专线130条，主要物流企业货运车、专用车、集装箱装卸设备近2万台套，物流计算机信息管理零碎近700套，自有仓储面积约750万平方米。物流企业的规模、结构、服务水平较快提高，出现出一批具有行业特色的综合物流和第三方物流企业，2008年全区物流企业约1200家，主营业务收入500万元以上的企业近百家，其中8家企业列为全国物流税收试点企业。
但是，我区物流业仍处于初级发展阶段，物流业总规模小，物流有效需求不足，物流企业竞争力弱，以传统基础物流服务为主，物流企业自主发展能力不强，物流体系建设不能适应古代物流服务要求，物流基础设施建设发展调和机制有待完善，扶持物流发展的政策体系有待健全，物流服务全体辐射能力不强，距建设区域性物流中心目标仍有很大差距。
目前我区物流业进入重要发展时期，国家《物流业调整和复兴规划》把南宁定位为西南物流区域中心和全国性物流节点城市，西南出海物流通道纳入全国十大物流通道体系，标志着国家赋予了我区在全国物流体系中突出的地位和重要作用，国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》提出了建设中国—东盟开放合作的物流基地目标，明确了我区物流发展的战略定位，我区物流业发展面临难得的严重机遇。
（二）全体思路、基本准绳和发展目标。
1.全体思路。
以科学发展观为指点，坚持政府主导，市场引导，企业主体，以先进技术和信息化为支持，建筑古代物流发展环境，建立布局合理、配套完善、服务高效的物流服务体系，积极推进专业化、社会化物流服务，大力引导传统物流企业转型升级，提高物流服务质量和效率，努力降低社会物流成本，充分发挥区位优势，统筹规划物流基础设施建设，构建服务于西南、中南、华南，辐射内地，连接东盟的出海出边物流通道和区域性物流中心。
2.基本准绳。
（1）坚持政府主导与市场配置资源相结合。发挥政府主导作用，建筑发展环境，制定发展规划与政策，促进基础设施建设。突出企业主体作用，改善市场配置资源机制，鼓励整合资源，提升企业自我发展能力。
（2）坚持立足当前与着眼久远相结合。侧重解决当前全区物流业面临的突出问题，突出抓好为我区支柱产业和优势特色产业发展提供支持的物流服务，促进制造业与物流业联动发展。建立和完善加快物流发展的体制和政策，促进物流业优化升级，提高物流业竞争力，构建区域性物流中心。
（3）坚持统筹推进与重点突破相结合。全面贯彻国家物流业发展战略，按照全国物流发展体系确定全区物流发展方向，加强组织调和，按照古代物流发展理念，统筹整合地区、部门、行业和所有制之间物流资源，推进物流零碎的有效合理衔接。依托比较优势，实施差同化措施，明确各地各行业功能定位和发展重点，调和引导重点物流服务率先发展。
3.发展目标。
围绕建设中国—东盟区域性物流中心和出海出边物流通道目标，到20