出入境商品的检验检疫.ppt

第五章国际物流中的检验检疫及电子化进出口商品检验检疫（简称商检）是指在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫生以及装运条件进行检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫工作。
商检工作是使国际贸易活动能够顺利进行的重要环节，也是一个国家为保障国家安全，维护国民健康，保护动物、植物和环境而采取的技术法规和行政措施。1、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，保证进出口商品符合质量或标准要求，维护对外贸易各关系方合法权益，促进对外经济贸易的顺利发展。
（2）对包括运输工具、包装材料在内的出入境动植物及其产品进行检疫和监管，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物出入境，保护本国农、林、牧、生产和国际生态环境以及人类的健康。
（3）对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督。出入境检验检疫的工作成果主要表现为检验检疫机构出具的各种证书、证明，一般称之为商检证书或检验证书。检验检疫工作的作用通过检验证书的实际效能体现出来，在国际贸易活动中，进出口商品的检验检疫主要表现为经济效用，具体如下：
（1）作为报关验放的有效证件
（2）交易结算依据
（3）计算关税的依据
（4）计算运输、仓储等费用的依据
（5）作为证明情况、明确责任的证件
（4）索赔依据
（5）仲裁、诉讼举证的重要凭证第二节出入境检验检疫机构（3）药品检验机构
药品检验机构由卫生部归口管理。按照国家《药政管理条例》和卫生部发布的《进口药品质量管理办法》的规定，凡进出口药品（包括原料药、制剂和药材），一律列为法定检验，由各地药检机构实施检验。
（4）船舶检验局
船舶检验局是国家船舶技术监督机构，成立于1956年，总部设在北京，其职责是对船舶执行监督检验，使之符合各规范标准以及有关国际公约规定的技术条件，以保障船舶和船上人命财产安全和防止水域遭受污染，同时办理船级业务。
（5）香港特别行政区的商品检验机构
香港特别行政区政府指定的检验机构是标准及检定中心。该中心按政府颁布的商品目录，对进口商品实施强制性检验。目录所列商品，未经检验及检定中心检验合格的，一律不得销售和使用。香港是自由港，对出口商品不实施强制性检验。
除指定的检验机构外，香港还有私人公证行（如天祥公证行）和外国检验机构（如SGS）。二、国际上的检验检疫机构
世界上大多数主权国家一般都设有专门的检验检疫机构。这些机构从组织的性质上来分，有官方的，有同业公会、协会或民间私人经营的，也有半官方的；从经营的业务范围来分，有综合性的、专业性的。检验检疫机构的名称也多种多样，如检验检疫机构、公证行、鉴定机构、公证鉴定人、实验室或宣誓衡量人等。其中比较著名的检验机构有瑞士通用公证行(CGS)、美国食品和药物管理局(FDA)、日本海事鉴定协会(NKKK)、日本海外货物检验株式会社(OMIC)、新日本鉴定协会(SK)、美国保险人实验室(UL)、法国国家实验室检测中心、劳氏船级社(Lloyd’sRegisterofShipping)、英之杰检验集团(IITS)等。《商品检验法》规定，商检机构基本任务有三项：（1）法定检验。商检机构依据国家的法律、行政法规的规定，对进出口商品实施强制性的检验。按规定属于法定检验的出口商品，未经检验合格，不准进口；属于法定检验的进口商品，未经检验者，不准销售、使用。（2）公证鉴定。应国际贸易关系人的申请，商检机构以公证人的身份，办理规定范围内的进出口商品的检验鉴定业务，出具证明，作为当事人办理有关事务的有效凭证。比如品质、数量证明；残损鉴定和海损鉴定；车、船、飞机和集装箱的运载鉴定；普惠制产地证。（3）实施监督管理。商检机构通过行政管理手段，对进出口商品有关企业的检验部门和检验人员进行监督管理；对生产企业的质量体系进行评审；对进出口商品进行抽查检验等，是我国商检机构对进出口商品执行检验把关的重要手段。检验检疫机构对于进出口商品检验鉴定的具体内容，根据商品的不同特性，法律、法规规定的不同内容，或是根据合同中的具体规定，有关技术标准的规定，以及根据申请委托人的意愿而不同。1.质量检验的内容
外观质量
内在质量
特定质量检验项目
2.质量检验的方法
化学分析检验
仪器分析检验
感官检验法
物理检验法
微生物学检验二、数量和重量检验（4）木材多用体积计量，按立方米、立方英尺等单位计量；
（5）有些液体、气体产品用容器计量，使用升、加仑等计量单位。
2.重量检验
（1）计重方式
毛重
净重
以毛作净（2）计重单位
多使用公吨、公斤为单位。也有使用英制长吨、美制短吨、磅、盎司等单位。
（3）计重方法
衡量计重
水尺计重
容量计重
流量计计重（4）溢短装条件
对于装运农副产品、矿产品、