当前我国企业转型发展的进展问题及政策建议.doc

当前我国企业转型发展的进展、问题及政策建议—-基于大规模企业调研的分析
20１3年0１月２1日10:07来源：《中国经济时报》2０13年01月11日作者:国务院发展研究中心企业所字号HＹPEＲLＩNK＂jａｖaｓcrｉpt:ｄoＺｏom(18）”\ｔ”_seｌf”HYPERLＩNＫ”javaｓcｒｉpｔ:ｄｏZoom(1６)＂\t＂＿self”HYPERLINK＂ｊavascript:doＺoom（1４）"\t”＿ｓelf＂
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本研究报告的目的是全面了解２0０8年国际金融危机以来，特别是当前我国企业转型发展的现状、模式，以及发展中存在的问题和挑战,分析当前各级政府支持企业转型发展的政策措施及其效果，反映企业的政策诉求，并提出促进企业转型发展的政策建议。研究背景及调查情况转型发展主要包括市场转型、经营转型、价值转型、产业转型、管理转型、绿色转型等六个方面.ﻫ推动经济结构调整，促进经济发展方式转变是当前我国面临的突出问题之一。企业是经济发展的微观基础，经济发展方式转变离不开企业的转型与发展。关于企业转型发展，并没有一个非常权威的定义。一般地讲，转型发展指企业通过改变原有的发展模式，包括在产品、产业、商业模式、生产工艺、市场结构和内部管理等方面进行变革,以获取并提升竞争优势、提高企业可持续发展能力的行为。需要说明的是,它不仅包括转型升级，也包括虽然没有实现升级,但通过转型使企业更加适应外部经营环境和自身特点变化的情形.基于上述转型发展的涵义以及企业数据的可获得性，本报告中的转型发展主要包括以下几个方面的内涵：（1)市场转型：主要反映企业销售市场的结构调整情况;（2)经营转型:指企业经营模式的变化,例如从代工到自主品牌以及商业模式的创新；（３)价值转型:指通过各种途径增加产品的附加价值.价值转型包括产品从低端到高端，也包括产品本身附加值的提高等,价值转型主要来源于企业的研发创新和产品升级等;(4)产业转型：主要考察企业在专业化水平分工和完善产业链,以及产业多元化程度等方面的发展情况；(5）管理转型:主要考察企业管理规范化、科学化方面的进展；（6)绿色转型:主要考察企业提高生产效率和降低污染方面的进展。本课题采用实地调研结合调查问卷的方法进行研究。课题组分成6个调研小组，通过组织政府部门和企业座谈会、去企业实地访谈调研等形式，共对全国广东、浙江、上海、江苏、湖北、江西、辽宁、四川、北京等10个省区市约30０家企业进行了访谈调研,与纺织服装、通用装备制造和医药制造业等行业的行业协会进行了讨论与交流。另外,课题组回收了1491份调查问卷(其中包括通过深圳证券交易所对全部887家为在中小板和创业板上市的公司进行了问卷调查）.ﻫ企业转型发展的进展情况ﻫﻫ调研中的多数企业存在创新能力不强、产品特色不鲜明、表现出明显的低水平同质化竞争、企业节能减排的动力和压力还很不足等一系列问题.——部分企业在提高附加价值方面取得显著进展ﻫ调研中的多数企业由于创新能力不强,产品特色不鲜明,表现出明显的低水平同质化竞争。在高速发展时期,这些企业受益于好的市场环境,也取得了较快的发展,但一旦遇到经济走缓，效益就明显下降,陷入经营困难或微利甚至亏损的状况。——问卷调查发现,许多企业在沿价值链攀升方面取得显著进展ﻫﻫ向研发设计、品牌建设、销售服务等附加价值更高的非制造环节延伸,不断提高企业在微笑曲线的位置是转型发展的重要表现.金融危机以来,企业由于外部市场需求的萎缩带来竞争加剧，本来利润率就偏低的生产制造环节的价值空间受到进一步挤压,而与此相比,研发设计、销售服务等微笑曲线的两端利润空间相对较大。从2007年到2０11年，非制造环节对总利润贡献在10%以下的企业比重下降了18。4个百分点,在１０％-50%的企业比重相应提高了15.１个百分点，超过50%的企业比重提高了3.2个百分点.向高附加值延伸也体现在公司生产装备和技术水平的提升,近70％的受访企业生产装备和技术水平属于国内先进水平,近20%的受访企业生产装备技术水平属于国际先进水平,约90%的企业今后三年内还有改进生产装备(工艺)来升级的计划．另外,81.8%的受访企业主导产品品种更加丰