有关创先争优活动等工作调研督查方案.docx

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时间：2021年x月x日
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全市创先争优和村“两委”换届工作
“回头看”活动调研督查方案
中共德州市委组织部
（2011年9月21日）

为使公开选拔干部了解熟悉基层情况，督促各县市区抓好创先争优和村“两委”换届工作“回头看”活动，经研究确定，组织新公选的一八名副县级干部和一五名正科级干部赴各县市区进行调研督查。方案如下：
一、调研督查内容
（一）全市“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动开展情况
1、文件制定情况。是否按照市里《关于开展“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动的实施意见》（德创组发﹝2011﹞4号）要求，结合本县市区实际，制定了具体的实施方案。
2、动员部署情况。是否对本县市区“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动进行了动员部署。
3、争做人民群众满意公务员活动情况。（1）县市区党政领导班子成员是否参照市里做法建立了联系点，每人联系1个乡镇（街道）、1个农村社区（村）和1个企业，每年到联系点蹲点调研不少于1个月，并建立联系台账。（2）县市区直单位是否参照市里做法建立了联系点，每个单位联系1个乡镇（街道）、1个示范农村社区和1个落后农村社区（村），组织机关干部分批分期到联系点，与群众同吃同住同劳动，每人每年下基层时间不少于7天，并建立联系台账和工作日志。（3）乡镇（街道）党委书记是否建立了联系点，重点联系问题突出、矛盾复杂的“难点村”，解剖麻雀，化解纠纷，解决问题，“难点村”是否得到转化并完成换届选举。
4、创建人民群众满意窗口单位活动情况。（1）县市区直单位特别是窗口单位和服务行业，是否组织开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”“三亮三比三评”活动。（2）是否开展群众满意基层站所创建活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。（3）是否组织各类人才服务基层，开展送科技、教育、文化、卫生、法律“五下乡”活动。
5、争创人民群众满意的基层党组织活动情况。（1）农村社区党建规范化建设“一强五有两突出”目标是否得到落实，农村社区运行制度是否健全，办公场所是否正常使用，办公经费是否落实，农村党组织书记补贴报酬是否按月或季通过一卡通发放，社会养老保险是否办理，市委庆祝建党90周年慰问信是否发放到位。（2）“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动是否深入开展，台账是否完善，党组织是否应建已建，党的活动是否正常开展。（3）是否组织广大党员开展志愿服务，建立党员志愿服务登记卡和活动记录卡，详细记录党员参加志愿服务活动的情况。是否及时足额发放建国前老党员生活补贴、2000元一次性补助金，以及中组部慰问信和省委贺卡。
6、公开承诺践诺评诺情况。（1）基层党组织和党员前期公开承诺是否已兑现落实，新一轮承诺是否围绕换届主题、贴近实际、群众满意，于9月底前完成并在新闻媒体公开。（2）对公开承诺事项是否建立台账，实行承诺销号制，一季一报，加强督查，跟踪问效。（3）领导干部对基层党组织及书记点评是否每半年进行一次，党组织书记对党员点评是否每季度进行一次，点评情况是否通过适当方式向群众通报。
7、发现总结典型做法、典型经验、典型单位。
（二）村“两委”换届工作“回头看”活动开展情况
1、文件制定情况。是否按照市里《关于组织开展村“两委”换届工作“回头看”活动的实施意见》要求，结合本县市区实际，制定具体的实施方案。
2、动员部署情况。是否对本县市区村“两委”换届工作“回头看”活动进行了安排部署。
3、查摆问题情况。是否对本县市区村“两委”换届工作进行认真自查，对查摆出来的问题，是否以乡镇（街道）为单位建立台账，并以适当方式予以公开。
4、整改落实情况。是否建立乡镇（街道）党委书记联系包扶“难点村”台账，“难点村”是否得到集中整治并逐步转化，是否按规定时限完成新老班子交接，是否对新任村干部进行培训，是否及时推选村级配套组织，是否及时健全完善任期目标责任和工作运行机制。
二、调研督查方式
调研督查采取实地调研、听取汇报、查阅资料、座谈询问等方式进行。
（一）实地调研。每个县市区，抽查不少于10个乡镇（街道），不足10个乡镇（街道）的全部督查，每个乡镇（街道）抽查3个农村社区和1个基层站所；抽查5-7个县市区直单位重点是窗口单位和服务行业；抽查5-7个非公有制企业和社会组织。
（二）听取汇报。每到一个检查单位，简要听取单位情况介绍。在县市区、乡镇（街道），主要听取创先争优和村“两委”换届工作的全面情况，