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科学把握“四个全面”战略布局摘要:2014年12月习近平总书记在江苏调研时强调要主动把握和积极适应经济发展新常态协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。总书记第一次明确提出了“四个全面”的总体布局。马克思说:“理论在一个国家实现的程度总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”“四个全面”战略思想正是中国“发展起来以后”更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。关键词:四个全面战略布局内在关系一、“四个全面”的提出与形成过程(一)全面建成小康社会早在上世纪70年代末邓小平同志就提出了“小康之家”的设想。2002年十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。2007年十七大要求:为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。2012年十八大将“建设”改为“建成”进一步提出了2020年“全面建成小康社会”的任务。(二)全面深化改革十一届三中全会以来我们党实际上确立了“一个中心两个基本点”的基本路线。两个基本点其中一个就是坚持改革开放。2012年十八大提出了“全面深化改革开放”的目标。2013年十八届三中全会就全面深化改革的若干问题作出重要决定。习近平总书记说这“是全面深化改革的又一次总部署、总动员”。(三)全面依法治国十一届三中全会以来包括我们建国以来实际上我们的法制建设一直不断加强。1997年十五大要把依法治国提到治国方略的高度明确提出了建设社会主义法治国家的目标。2012年十八大提出“全面推进依法治国”的要求。2014年10月十八届四中全会在我们党的历史上第一次把法治建设作为中央全会的专门议题对全面推进依法治国作出全面的战略部署。(四)全面从严治党1994年十四届四中全会提出了党的建设新的伟大工程。2002年的十六大和2007年的十七大都提出了党的建设的基本格局。2009年十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平的重要命题和任务。2012年十八大提出了以改革创新竞争全面推进党的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平并再次强调要从严治党。2014年10月习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上进一步提出了全面推进从严治党的要求并对全面推进从严治党进行了部署。现在又直接使用了“全面从严治党”的表述。综合来看“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央对治国理政思路的高度概括。“四个全面”的形成过程经历了三个阶段。第一个阶段是从“一个全面”到“两个全面”。在十八大之前2002年十六大提出了“一个全面”即“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。2007年十七大把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标把“一个全面”扩展为“两个全面”。在十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把党的十八大报告提出的“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”。第二个阶段是从“两个全面”到“三个全面”。十八届四中全会提出“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度提高党的执政能力和执政水平必须全面推进依法治国”这样就把“两个全面”进一步扩展为“三个全面”。第三个阶段是从“三个全面”到“四个全面”。十八届四中全会闭幕后不久2014年12月14日习近平总书记在江苏考察调研时提出“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神落实中央经济工作会议精神主动把握和积极适应经济发展新常态协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。至此把“三个全面”首次扩展为“四个全面”。而且在这次对江苏考察中习近平总书记首次提出了“全面从严治党”并且是同其他三个全面一起结合起来首次提出“四个全面”这是第一次提出来。二、“四个全面”之间的内在关系习近平总书记讲这个战略布局既有战略目标也有战略举措每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。全面建成小康社会是党的十八大提出的伟大目标。“全面”一词充分说明这个小康社会是包括经济、政治、文化、社会、生态文明诸多方面的小康社会。“四个全面”是一个大系统每一个“全面”是一个小系统彼此之间相互依存、关联递进。全面建成小康社会是奋斗目标是中国特色社会主义的根本指向其他三个全面则是实现目标的战略举措;全面深化改革是“关键一招”为中国特色社会主义注入强大动力;全面推进依