2022浅谈公路路政执法队伍存在的突出问题及治理对策.doc

浅谈公路路政执法队伍存在的突出问题及治理对策突出问题及治理对策随着社会经济的不断发展人们已经不满足于“要想富修公路”了取而代之的是“要快富靠公路”由于一些政府和部门过度追求“gdp”指标急功近利一窝蜂把名目繁多的项目“引进”到公路沿线不考虑对公路行车环境的影响和承受能力导致危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。尤其在公路沿线经济比较活跃的地带路政管理面临着越来越严峻的挑战。公路路政管理是代表国家履行公路行政管理的执法活动其目的是保障公路的完好畅通为社会提供安全、舒适、快捷的公路交通条件。我区路政管理工作开展二十年来各项工作从无到有从弱到强逐步发展直至现在路政管理工作为促进我区经济发展和文化交流发挥了积极的重要的作用取得了可喜的成绩。但是随着交通基础设施建设的快速发展路政管理工作中又出现了一些新情况、新问题有些问题甚至制约和影响了路政管理工作的正常开展。为了全面贯彻落实交通部提出的“三个服务”的要求必须就当前路政管理工作中存在的一些问题做以研究并认真探讨解决途径以使路政管理工作更好地为国民经济发展服务、更好地为社会主义新农村建设服务、更好地为人民群众安全便捷出行服务。根据当前XX县区干线公路路政管理面临的一些实际情况提出问题与对策与路政管理同仁探讨交流。一、路政管理工作中存在的问题廉政排查不到位缺乏防范意识；思想是行动的指南。上级部门要进行风险防控排查是基础。要进行廉政风险防范首先必须抓对风险点。风险点的确定至关重要只有确定了各类风险点二级部门才能有效的对照各项业务工作制定防范措施加强防范意识。监督力度小缺乏责任心；目前对路政执法的制约机制和对行使行政权的监督制度还不够完善。已有的一些制约机制、监督制度还没有很好地运作起来没有充分发挥作用。主管内部监督低效、滞后有“走过场”、“护短”等有错难纠的现象。因此不利于提高执法人员的工作积极性和责任心。管理费不足缺乏后续力。路政管理经费严重不足路政管理工作缺乏后续能力和外部协调能力不能巩固路政管理工作已经取得的成果。执法手段软缺乏配合度。在路政执法过程中大都缺乏政府的支持和部门的配合缺乏强硬的管理手段。在路损案件、占（利）用审批、堆物占道和超限管理方面若工作方法适当则能收到一定的效果如果政府不支持、部门不配合路政管理工作将无法开展。人员素质低缺乏主动性。路政人员素质不高、年龄老化能真正独立完成路政管理工作内、外业工作的人员为数不多。在外业工作时有的在制作文书、调查取证时都要看教材翻书本工作缺乏主动性。路政管理应采取的相应对策针对上述存在的问题为使我区路政大队建设和路政管理工作健康、有序的快速发展我认为应从以下几个方面采取相应的对策：（一）加大排查力度、强化防范教育、增强防范意识；风险点的确定至关重要围绕排查确定的各类风险点对照业务工作的各项法规制度组织各站点采取“自己找、领导点、群众提、互相查、组织评”等多种方法开展路政管理风险点查找工作将各个岗位的风险点找准、找全。有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。1、排查廉政风险理清防范重点。从行政管理事项、业务工作流程等方面采取自上而下和自下而上相结合的方式逐一排查廉政风险点经组织严格审核把关后将风险点登记汇总在一定范围公示。2、采取部门联查梳理重点。在岗位自查的基础上各部门按照对口业务链条对照相关的法律法规、规章制度对照以前发现的突出问题全面梳理每个岗位、每个工作环节上的潜在风险明确重点部位、重点环节上的高危风险点。3、加强教育培训。按照“预防为主防教结合”的工作思路始终坚持把预防摆到前面来突出教育预防的首要作用真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。深入开展法制教育和警示教育把廉政风险防范列入干部职工教育培训的必修课。一方面要加强路政管理法律法规、规章制度和业务知识的学习培训力度另一方面着眼强化党性修养大力开展党纪政纪教育。强化法制和警示教育树立管理与风险长期并存的理念促使路政执法人员正确对待和行使法律赋予的权利做到警钟长鸣、防微杜渐使个人的执法行为不偏离法律的轨迹运行。（二）加大监督力度、制定防范措施。上级部门应加大督查力度不走过场。坚持深入基层一线督查、指导采取抓重点环节、抓典型事例召开不同人员的座谈会了解情况帮助大家提高认识理清思路认真对待。1、根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查或在管理检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险发现有违纪苗头的为二级风险发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点根据风险等级和类