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我国开征碳税问题的研究的任务书
任务书
一、背景
随着全球气候变化的加剧，碳足迹和碳排放问题越来越受到全球范围内的关注。中国作为世界第一大碳排放国，如何有效地管理和减少碳排放，已经成为当前中国社会和经济发展所面临的重要问题之一。作为世界上最大的“二氧化碳排放国家”，在应对全球变暖问题的过程中，中国政府和企业必须采取措施降低碳排放，开征碳税，成为国际社会对中国应对气候变化作出的期望。
二、研究目的和意义
本任务书以探索和分析我国开征碳税问题为研究目的，主张在全国范围内建立碳排放的税费制度，以引导企业和个人减少碳排放，实现国家可持续发展的目标。本研究的意义主要体现在以下几个方面：
1.推进碳减排目标的实现。通过开征碳税，可以鼓励企业和个人降低碳排放，提高资源利用效率，加速实现碳减排的目标。
2.降低环境污染。通过排放费用的数量确定和资金的使用，有力地引导企业和个人主动减少碳排放，改善环境质量，遏制环境污染。
3.促进经济发展。开征碳税将促进市场经济的完善和优化，鼓励企业进行技术进步和创新，并为政府开展可持续发展工作提供资金支持。
三、研究范围和内容
1.研究地域范围：本次研究将以全国范围内的碳排放情况、应用情况及国际标准为研究基础，重点围绕中国企业开征碳税的实际情况开展研究。
2.研究内容：
（1）碳排放的测算和管理。测算产生的二氧化碳和其他温室气体的排放量，明确税费适用的对象和税费标准。
（2）碳税政策的研究。研究在我国实行碳税制度的基础上，建立和完善税费制度。政策研究应着眼于税费优惠和减免、违法罚款等各种措施。
（3）实施方案的制定。结合目前我国经济和社会发展的实际情况，制定一套可行性的碳税实施方案，全面考虑利益相关方的各种反应和意见，实现对于制度和市场越来越复杂的灵活性调整。
（4）碳税收入的使用。研究碳税资金的使用管理，包括可再生能源的发展、产业升级、节能技术的发展和普及性、建设公共设施以及环保建设等方面的使用和管理。
四、研究方法
1.研究方法
（1）文献资料法：采用各种文献资料进行综述和分析，研究碳税在国内外的应用管理历程，分析碳税对于经济发展的影响，为中国建立碳税制度提供指导和参考。
（2）调查研究法：利用问卷调查和专家访谈的方式针对碳税开征问题在企业和政府之间的实际操作进行全面调查，以总结出针对现有问题合适的开征碳税的实施方案。
2.数据来源
（1）公共文献：包括相关部门和机构的政策文件、统计年鉴、案例报告等。
（2）专家访谈：通过访问碳税政策制定与实施机构的相关专家，获得各种宝贵资料和指导意见。
（3）企业调查：通过对所选企业的调查问卷收集信息和资料，掌握碳排放量的具体实施情况，分析实际的环境问题，并总结出具有实际可操作的碳税实施方案。
五、研究计划
1.项目启动时间：2022年1月
2.项目完成时间：2023年12月。
3.主要工作阶段:
（1）文献调查和资料收集阶段（三个月）。
（2）碳税政策研究和方案制定阶段（八个月）。
（3）实际案例调研和方案完善阶段（六个月）。
（4）碳税实施方案的撰写和修订阶段（三个月）
4.安排和经费
本研究由国家自然科学基金面上项目支持。经费安排包括调查研究经费、专家咨询费、出差费、实验费以及科研成果转化费等项目。具体经费预算和安排参照国家自然科学基金的相关规定。
六、参考文献
1.汤昆.碳税与我国环保税制比较研究[J].财会月刊，2016，5（10）：39-43.
2.李红.碳税研究综述[J].地球环境与城市关系，2018，14（5）：127-129.
3.周沐雨，李梦竹，万宏.碳税理论及其政策分析[J].经济系统模拟，2019，9（4）：82-86.