2022农村基层团组织建设调研报告.doc

农村基层团组织建设调研报告为全面深入地了解全县当前农村共青团工作的现状探索农村团建工作发展的新思路。9—11月我与西部计划基层青年工作专项行动志愿者小郑先后深入22个乡镇6个村2所中学2户非公企业走访基层团组织分管领导、团干部、村干部、选调生、西部计划志愿者、学生60多人次采取面对面交流的方式对全县乡镇、农村团建情况进行了专题调研。为准确地掌握基层团建情况调研期间我们还给43个基层团委发放《基层团组织现状调查摸底表》和《基层团干部情况调查摸底表》让基层团干部填写现将调研情况汇报如下。一、农村共青团工作的现状1、基层组织情况目前全县共有22个乡镇团委村级团组织总数为192个、农村专业合作组织、专业协会7个依托专业合作组织、专业协会建团数2个。从调查的情况看各个乡镇和大部分村都设有团组织明确了责任人。团组织建设乡镇团委要好于村相当一部分村子没有团组织。一些村团组织形同虚设仅仅停留在组织机构的设置形式上团支书长年外出打工偶尔一年回来一两次。村一级团组织一年内基本没有活动处于停滞不前状态。在《基层团组织现状调查摸底表》中有些乡镇上报的只是本乡镇中学团组织村一级团组织没有一个。2、团干部队伍农村受机构、税费改革影响各单位普遍减编越到基层编制越少在工作不减的前提下直接导致基层团干部兼职出现。乡镇团委书记大多数兼任妇联主席、会计、劳动保障助理等少则两个多则3、4个他们的主要精力放在党政领导布置的任务上没有时间做团工作。民政专干、工会专干、妇女专干等岗位财政每月都要发工资唯独团工作是无偿的。从事基层团工作没有相应的津贴和报酬加之有的单位政治上对团干部关心不够对待团干部只注重使用不注重培养。种种原因致使团干部工作热情降低。团县委自03年9月以来一直没有换届乡镇的基层团委同样如此汤峪镇团委书记已接近50还在团干岗位上奋斗工作激情大不如以前只有“当一天和尚撞一天钟”最终团干部队伍青黄不接、后继乏人。3、团员队伍情况乡镇政府所在地目前还有些年轻人依托乡镇街道做点小生意跑个运输等。其它地方凡是初高中毕业的农村青年家里又没有可依赖的资源留在家中务农的只有寥寥几人大多数会选择外出打工只有在农忙时节一部分人才会回来。这就形成了团员人数的不确定性今天某某可能在家明天又外出了团员人数难以准确统计。在农村平时见到的只会是老人、妇女和儿童绝大多数农村团支部有组织无人团员流失现象十分严重村级团组织大部分时间在唱“空城计”。在家的青年受社会上各种思潮影响出现政治倾向淡化即使有团的活动他们也不愿意参加他们认为搞团内活动占用了他们的时间。农村团员情况总结起来有三点：一是团组织活动难开展。农村团员大部分外出打工组织活动无法开展。二是团员管理教育难落实。外出团员远离家乡犹如断线的风筝团组织对团员的教育管理难以落到实处。三是团员难发展。优秀青年外出经商打工难以“推优”。村里优秀青年又缺乏出现发展难、难发展的情况。4、活动开展情况农村团的活动阵地少之又少缺乏经费致使团工作难以开展。乡镇级团委无经费开展活动时只能一事一请按活动申请经费；而村一级团委根本就没有开展共青团工作经费支出的相关政策规定没有这部分支出根本就谈不上经费保障。调查中只有经济条件好的乡镇在重大节日“五四”、“国庆”乡镇团委才能要出几百元活动费用。目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径而农村团员数量本身有限加上流失严重团费收缴十分困难农民团员的团费收入基本空白。基层团委只能有计划性地申请报销伸手向财政要。二、存在问题原因分析1、基层党组织对共青团工作重视不够计划经济时代共青团靠得是行政手段来布置工作那时人们生活不富裕没有多少业余文化活动所以共青团的工作能够开展得轰轰烈烈。到了市场经济时代青年人意识形态多元化政治倾向淡化即使有团的活动他们宁愿自发组织也不愿意受约束参加。加之受“唯经济论”影响乡镇共青团活动逐渐弱化以至团干部认为团的工作只是“锦上添花”与抓经济大局工作相比微乎其微自己先有点“怯场”影响了共青团干部工作的积极性。一些乡镇领导没有从社会主义接班人的高度来看待团干部支持团的工作。对团的工作重视不够、关心不够甚至认为是“副业”“敲边鼓”可有可无没有从党的助手和后备军的角度来考虑共青团工作导致共青团的工作没进展提不到党政领导议事日程上。2、团的工作不能与时俱进有的团干部服务创新意识不够还在“穿新鞋走老路”。一些团干部在设计活动时思想保守、因循守旧、缺乏创意不能吸引农村青年。有的团干部只知道传达上级文件和精神按部就班搞传统活动做表面文章上号召团员青年应该怎么样怎么样没有新鲜的东西。动不动就沿用过去的老方法组织年轻人不是在扫大街就是到敬老院空洞乏味形式老套不能满足当