在森林防火工作座谈会上的讲话.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。在森林防火工作座谈会上的讲话同志有情水火无情。森林防火工作非常重要一定要统一认识各级干部身体力行、尽职尽责、到岗到位是关键。一、对森林防火工作要做到“三个绝不可低估”。一是对森林防火的严峻性绝不可低估。今年的情况同往年不一样雨雪冰冻灾害后林内有大量的枯枝落叶；农村劳动力紧缺受灾林木清理难度大；尤其是今年首次实行清明节放假上山祭祀的人将会大量增加野外火源管理非常困难。二是对森林火灾的危害性绝不可低估。//最大的品牌、最大的优势就是青山绿水一旦发生森林大火很难扑灭不仅破坏资源、破坏生态还易发生人员伤亡事故。三是对森林防火工作的艰巨性绝不可低估。前段时间各地都做了大量工作取得了一定成效但还是不够还要付出更多的努力。二、一定要坚持标本兼治从建立森林防火长效机制上来落实保障措施。当前的重点工作是抓好清明节期间的防火问题。要从制度上明确规定禁止炼山、烧荒等在这个问题上决不动摇决不能含糊决不能听之任之。1、以乡村为重点落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩。2、要建立以村干部为责任主体的巡防制度。要由村干部牵头与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化如戴上红袖章巡防、守山口路口巡防、敲铜锣等办法。村干部的防火责任要与经济相挂钩对责任区没有发生火灾的要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。3、一定要具备就近打早火、打小火的能力。要从实际出发建立及时发现、尽早扑灭的机制形成打早火、打小火的能力。重点防范区要重点防守巡防人员要带必要的扑火工具发生火情才能真正做到打早、打小。4、一定要形成村、乡、县、市、省联动的快速反应机制。能不能避免大灾主要取决于信息和时间。小火不报等到扑灭不了形成大火后再上报就晚了。要进一步完善火情报告制度发生火灾后要按照火灾的大小规定哪一级多长时间内一定要上报到哪一级作出具体明确的时间限制。要采取“杀鸡用牛刀”办法集中优势兵力打歼灭战全力做到发现早、反应早、扑救早真正形成快速反应、及时扑救的机制取得防火灭火主动权。5、要进一步加强灭火能力建设。加强专业队、半专业队建设重点林区乡镇、村要增加配备一些灭火工具。逐步推进生物防火隔离带建设。6、一定要严肃法纪。对由于主观原因造成的火灾要依法追究当事人的法律责任和经济责任。对领导干部失职、渎职而造成的火灾要追究其领导责任。7、要加强森林防火宣传教育。//省长提出的“十个一”的作法很好省政府的公开信也反映很好要继续加强宣传广播、电视特别是县级电视台要加强森林防火宣传包括反面的典型事例。近期请熊副省长在省电视台作一次全省森林防火讲话各市、县要及时组织转播收看收听。8、一定要落实相关政策。一是落实村级护林巡护经费采取以奖代补的办法对落实了责任的行政村与转移支付挂钩。二是对重点林区乡村的防火能力建设包括添置必要的防火设备要给予适当的经费补助。三是要改变造林方式禁止炼山造林。对不炼山造林的同实际执行情况挂钩给予适当的补助。总之一定要以实际执行情况来确定支持政策的落实。9、强化省、市、县督查制度。从现在开始各级领导要按照省里的要求对各项政策措施的落实情况进行督查重点要落实到乡镇和村。10、各级防火灭火队伍、民兵预备役等机动力量在清明节期间必须随时做到应急待命。一旦发生灾情做到召之即来、来之能救、救之科学、救之能胜。11、省、市、县防火指挥部必须强化24小时值班制确保值班领导到位电话公开手机公开不关机确保电话畅通应急到位上报下达指挥畅通。三、切实抓好森林火灾隐患的防范尽最大努力减少火灾的发生。1、抓紧做好林区受损林木和枯枝落叶的清除。一是对村庄周围、道路两旁、林缘、田边的要立即进行清理清出一条20米以上的防火隔离带出来；二是对受灾面积大的每两三千亩清开一条隔离带来形成防火阻隔网；三是在清理过程中尽量考虑到群众利益能利用的林木竹材尽量利用不能利用的要坚决清下山来。受灾林木的清理工作量很大任务很艰巨各级政府要发扬抗灾救灾精神切实负起责任来广泛动员各方面的力量特别是发动当地群众投入清理打一场人民战争力争4月底完成清理任务的60%6月底前基本完成清理任务。2、严格落实禁带火种进山的制度。建立严格的进山火种检查制度。各地要安排专人把守山道对进山人员特别是清明进山祭扫人员进行检查发现携带火种上山的要及时进行劝告和制止。四、加强领导责任到位真抓实干。同志有情水火无情。森林防火安全人命关天各级主要领导要亲自抓分管领导要具体抓。涉及到森林防火的重大问题