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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT3页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT3页 我国对外劳务合作存在的问题及对策 二试述国际技术合作的特点及我国对外技术合作中存在的问题及对策。国际技术合作主要是研究生产要素中的技术要素在主权国家间的国际转让、组合和配置活动的有关内容。也就是技术要素在国际间移动的内容。国际技术合作可分为有偿和无偿两种.所谓无偿技术转让主要是指国际间的科技交流与合作。有偿的技术转让即国际技术贸易。这里我仅谈下有偿的技术转让即国际技术贸易的特点,及我国对外技术合作中存在的问题及对策。国际技术贸易有以下几个特点:1发达国家在国际技术市场上占有统治地位,发达国家的跨国公司控制着国际技术贸易。2软件技术在国际技术贸易中的比重日益提高,技术转让常常同资本输出和机械设备出口结合起来。3国际技术转让是技术使用权的转让。国际技术市场上的竞争日趋激烈,技术价格的确定难度比较大,技术转让经常受到限制我国对外技术合作中存在的问题及对策:改革开放20多年来,我国对外科技交流与合作取得了令人瞩目的成绩。但由于历史和自身条件的限制,我国对外技术合作存在以下几个固有的问题:技术合作参与主体自身科技能力不强,技术合作深度不够,质量不高,合作的对象狭窄,经费投入强度过低窄,技术合作中智力资源和知识产权流失严重,技术合作的效力未能充分发挥。针对以上问题我们应采以下措施来改善和应对这些问题:以国内技术合作促进对外技术合作,提高对外技术合作的质量,拓宽对外技术合作对象的范围,加大对外技术合作的经费投入,做好知识产权的保护工作,充分发挥对外技术合作为我服务的效力。随着新科技革命的蓬勃发展和世界经济全球化的深入,当代国际技术转移呈现出许多新的特点。对此,我们必须有充分的认识,抓住机遇,采取有效的对策措施,迎接新的挑战。首先是随着两级对抗格局的瓦解,世界经济一体化正在加速发展,区域性的国际经济合作在此基础上获得更为明显的进步。其次是合作的范围不断扩大。第三是合作向高新技术领域拓展。我国应该采取以下对策来应对国际技术合作的变化。首先,要大力加强政府宏观管理和控制,建立规范性的对外经济关系,引进必要的先进技术,开发新兴产业和新产品,为技术改造和进步,充分发挥先导和触媒作用。其次,面对国际技术经济的发展趋向,进一步密切内向与外向经济的衔接,积极优化科学技术研究机构,使我国广大的科学研究者、技术设计者同生产经营者紧密结合,联成一体,选准发展方向和重点,全面促进技术经济合作。第三,要重视硬件技术,同时更要重视软件技术即不但要重视物质形态的硬技术,包括生产线、机械设备、仪器仪表、关键器、部件等要素,同时更要重视智力形态的软技术,如管理技术,信息技术、工艺技术等。最后,中国当前实行市场经济,而市场体系的发育与完善还处在新的体制转换的历史过程中,作为市场体系的重要组成部分的技术市场,由初步形成到充分发展,还需要持续相当长的一段时间,技术经济还免不了要采取刺激性政策和特别措施。