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省长在省政府十届九次全体会议上的讲话
这次省政府十届九次全体会议，主要是讨论提交省十届人大三次会议审议的《政府工作报告》，同时，部署当前重点工作。下面，我讲六个问题。一、去年全省经济平稳较快增长，振兴吉林老工业基地实现良好开局2004年是振兴吉林老工业基地的开局之年。在党中央、国务院和省委的正确领导下，经过全省广大干部群众的共同努力，我省经济平稳较快发展，增长质量和效益进一步提高，人民生活有新的改善，各项社会事业协调发展。预计全省实现地区生产总值超过2800亿元，比上年增长12%以上;人均gdp超过1万元。完成一般预算全口径财政收入329亿元，增长13.7%（按可比口径增长18.3%）。粮食总产量达到502亿斤，增产50亿斤。规模以上工业企业完成增加值994.3亿元，增长18.6%;实现净利润180亿元，增加22.8亿元。社会消费品零售总额1252.6亿元，增长12.8%。外贸进出口总额67.9亿美元，增长10.5%。引进外省资金120.9亿元，外商直接投资4.5亿美元。城镇新就业39万人，城镇登记失业率控制在4.5%左右。城镇居民人均可支配收入7800元，农村居民人均纯收入3000元，分别增长12%和18%。科技、教育等各项社会事业进一步发展。振兴吉林老工业基地实现了良好开局。在过去的一年，各级政府和部门坚持以科学发展观为指导，以振兴吉林老工业基地为统领，深入实施科教兴省、开放带动、县域突破和人才兴业战略，继续推进工业省、科教省、生态省建设，做了大量卓有成效的工作。省政府围绕国企改制、项目建设、招商引资、全民创业、环境整治等重点工作，积极组织、全面推进吉林老工业基地振兴;认真落实加强农业的各项政策措施，促进粮食增产和农民增收;从我省实际出发贯彻国家宏观调控政策，确保经济平稳运行;深入实施科教兴省战略，协调发展各项社会事业;认真解决关系群众切身利益的突出问题，维护公共安全和社会稳定。全省经济社会发展取得显著成绩，很多指标都创造了历史最好水平。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省在发展前进中仍然存在一些突出矛盾和问题，主要是投资增长还不适应振兴老工业基地的要求，国企改革任务较重，就业再就业压力很大，人民生活还有许多问题亟需解决，等等。在振兴吉林老工业基地的形势下，我们既面临着新的机遇，也面临新的挑战。去年我省一些主要经济指标，象固定资产投资、财政收入、利用外资等均低于全国平均增长水平，更低于先进地区和中西部发展较快省份。要实现跨越式发展，振兴吉林老工业基地，我们发展的步伐需要进一步加快，发展的能力需要进一步增强，发展的投入需要进一步加大，发展的环境需要进一步改善，发展的结构和领域需要进一步调整和拓宽。二、围绕加快发展，认真抓好各项工作任务的落实前不久，省委、省政府召开了全省经济工作会议，分析了当前形势，提出了今年经济工作的总体要求、任务目标和工作措施。最近，省委、省政府已经或即将召开农村工作、国企改革、招商引资等会议，具体部署相关工作。应该说，全省经济工作的总体要求和重点任务已经明确，现在的关键是抓好落实，把省委、省政府关于加快发展的要求落实到各地、各部门的具体工作安排上，变成全省上下谋发展、促发展、快发展的实际行动。各地、各部门要统一思想认识，把加快发展作为核心任务，结合实际，明确任务目标，做出具体安排。去年我省gdp增长12%，全国增长9%以上，各省市区gdp增幅多数都在12%左右，较高的象内蒙达到19%。更重要的是，这些省区去年大幅度增长的固定资产投资，必然推动今年经济的进一步加速增长。在这种情况下，我们必须紧紧抓住并充分利用好振兴吉林老工业基地的战略机遇，进一步增强发展意识、竞争意识和危机意识，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，“上争下促、外引内培”，把“快走”变“快跑”的要求充分体现和落实到今年的各项工作安排上，争取实现大发展、快发展。只要我们齐心协力，努力奋斗，先进地区已经做到和有些地区正在做到的，我们也一定能够做到。按照已经确定的任务目标，当前最重要的是抓好落实，把全省经济工作会议的有关部署和要求，认真贯彻落实到各地、各部门的具体工作中，把今年的各项工作安排好、落实好。省政府要对全省经济工作会议和《政府工作报告》涉及的今年重点工作进行分解，明确牵头和责任部门，建立重点工作责任制，并进行跟踪督促检查，及时通报进展情况。做好今年的工作，要坚持突出重点，统筹推进。国企改革、投资拉动、招商引资、民营经济以及软环境建设等，既互相联系，又互相制约，都涉及到“钱从哪里来、人往哪里去”的问题，必须紧密衔接，搞好联动，同步推进。振兴吉林老工业基地是一项创新性工作，要充分调动各个方面的积极性和