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王小东：关于北海历史文化与城市发展的思考
关于肥东服务业发展的调查与思考服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。随着市场经济的快速发展、经济结构的不断优化，服务业占生产总值的比重逐渐加大。近年来，各级党委政府越来越重视服务业的发展，相继研究出台了一系列鼓励扶持加快发展服务业的政策措施。肥东地处江淮腹地，加快发展服务业具有许多得天独厚的条件。笔者近期对全县服务业发展现状进行了广泛调查和认真分析，就加快发展服务业的相关问题进行了有益的思考和探讨。一、XX县区服务业发展现状近年来，全县服务业保持了持续快速健康发展态势，年均增长速度10%以上，对经济增长的贡献率约占30%左右。2011年，服务业增加值完成64.2亿元，同比增长11.8%，占gdp比重为21.5%，超过了第一产业。主要呈现以下几个特点：（一）商贸业发展势头强劲。2011年，全县实现社会商品零售额43.3亿元，比上年增长19.4%，全年新增限额以上企业15家，全县限额以上企业累计已达44家。截止2011年底，全县商贸物流业共有各类企业近300户，个体商业20600多户。5000平米以上大型商场超市有2家，已建特色专业批发市场6个。（二）物流业方兴未艾。近年来，我县强力推进“工业立县”战略，经济总量快速扩大，促使我县商贸物流规模不断扩大。2011年，新增交通运输业46户，目前全县有交通运输企业150余户。（三）旅游业蓬勃发展。抢抓合肥经济圈建设机遇，发挥肥东“一公、两馆、两湖、三山”（包公、瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆、褚老圩新四军东进抗日纪念馆、巢湖、岱山湖、四顶山、浮槎山、龙泉山）的资源优势，大力发展休闲度假旅游、红色旅游和宗教文化旅游。岱山湖旅游度假区晋升为4a级景区，撮镇镇、长临河镇、古城镇、白龙镇被评为全省优秀旅游乡镇。2011年，全县接待游客242万人次，旅游收入达2.1亿元。（四）房地产业发展迅猛。近年来，我县房地产业呈现出持续稳定、快速健康的发展态势，房地产投资不断增长，住房保障体系日趋完善，物业管理不断加强，城市房屋拆迁日益规范，房地产业已发展成为县域经济的重要支柱产业，为肥东经济的快速发展提供了新的动力。截止2011年12月底，全县完成房地产开发投资33.4亿元，增长16.3%；施工面积290.7万平方米，增长44.9%，其中新开工面积112.1万平方米，增长32.9%；商品房销售面积64.2万平方米，增长21.4%；房屋销售额31.4亿元，增长44.9%。（五）金融保险业稳步发展。随着金融体制改革的不断深入，金融业发展速度加快，徽商银行在我县设立分支机构，湖星村镇银行成立开业，组建3家小额贷款公司和5家融资性担保公司，全县已初步形成了以国有独资银行为主体，保险、证券、信用社、小贷公司等非银行金融机构并存的金融体系。年末，全县金融机构各项存款余额达到167.2亿元，比年初增加25.3亿元；各项贷款余额达到106.2亿元，比年初增加25.7亿元。（六）公共服务日趋完善。县城作为我县服务业发展的大平台，近年来县政府加大投入，改造了县城主要干道的快慢车道XX县区城商业门面立面，加大了文明创建，治理了散、乱、脏现象，集聚了人气，提升了形象。投资11亿元，新建改建了包公大道、桥头集路一期等18条总里程40公里的城市干道和八斗路桥等4座桥梁。合店路改造工程建成通车，合马路二期、南淝河大桥、环巢湖道路工程快速推进，合宁高铁肥东火车站建成启用，有力地推进县城和南部重点镇服务业的发展。开通了店埠至合肥、店埠至撮镇公交车。旧城改造稳步实施，累计拆除各类违法建设25万平方米，新建拆迁恢复楼200万平方米。天然气门站和主管网建成，4万户居民用上天然气。实施了有线电视实现数字化，全县有线电视用户达5万户。电信业务量迅速增长，全县固定电话用户达到19万户，宽带用户达到3万余户，移动电话用户达到6万余户。二、我县发展服务业的主要做法一是加强组织领导。为加快服务业发展，我县成立了高规格的旅游和现代服务业工作领导组，县委书记担任第一组长，县长担任组长，县政府有关副县长担任副组长，县直各单位主要负责人为成员，领导组办公室设在县发改委，负责旅游和现代服务业牵头协调和推进工作。二是加大有效投入。积极开展招商引资，争取国家和省服务业发展引导资金的配套、扶持，以此引导民营经济与外资向服务业聚集，促进我县服务业的快速发展。2011年，全县服务类及基础设施项目招商引资66亿元，占全县总量的38.3%；第三产业固定资产投资完成118.1亿元，增长43.1%，第三产业固定资产投资占全社会固定资产投资44.9%。三是优化发展环境。认真贯彻落