在一三亿人口宣传日上的电视讲话.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。在一三亿人口宣传日上的电视讲话女士们、先生们、同志们、朋友们：据国家统计局测算××××年×月×日我国大陆总人口将达到亿（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）这是我国人口发展中的一件大事。中国亿人口日的到来表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过多年的艰苦努力我国有效地控制了人口的过快增长实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变人口总和生率从世纪年代初的下降到目前的左右。由于我国控制人口和实际计划生育使世界亿人口日和中国亿人口日的到来各推迟了年为世界人口的稳定和发展做出了积极贡献也为我国实现可持续发展和全面建设小社会创造了良好的人口环境。亿人口是我国前所未有的人口规模人口和计划生育工作面临着新的严峻的挑战。我国目前正处于人口低增长率和高增长量并存的时期；人口素质不高的状况短期内难以根本改变；人口结构性矛盾突现人口老龄化开始加速出生人口性别比升高的势头还没有得到有效控制；就业、再就业和社会保障压力增大生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾比较突出消除贫困的地区差异的任务依然艰巨；妇女地位需要进一步提高；艾滋病等重大病症防治工作任重道远；计划生育和生殖健康服务尚未完全有效地覆盖经济欠发达地区和青少年、老龄人口、流动人口；政府、企业和非政府组织的协调机制和社会资源有待进一步整合。面对新时期诸多困难和挑战人口和计划生育工作必须警钟长鸣常抓不懈。人口问题是可持续发展的关键问题是制约经济和社会发展的关键性因素。控制人口数量提高人口素质改善人口结构实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展是摆（更多精彩文章来自“秘书不求人”）在全州各级党委政府面前的一项长期而艰巨的战略任务。多年来全州各级党委、政府认真贯彻落实基本国策把计划生育工作摆在十分重要的位置采取了一系列对策措施不断加大工作力度经过长期坚持不懈的努力人口过快增长的势头得到了有效遏制通过计划生育年来全州累计少出生万人产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。但全州人口形势依然严峻。一是人口基数大净增人口多。全州总人口占全省总人口的列全省个地州市的第四位全国个少数民族自治州的第一位。由于人口基数大生育旺盛期妇女多年平均出生人口在万左右净增人口万左右。二是出生人口分布极不平衡出生在农村和贫困地区的比重大。全州每年出生的万人口中出生在农村的就有万人出生在国家和省级重点扶持县万人。这样的出生人口分布严重阻碍着城乡结构的战略性调整严重制约着城市化进程严重影响着农民人均纯收入的提高严重影响着脱贫任务的完成。三是人口控制工作极不平衡计划外生育率仍然较高人口增长水平仍高于全省平均水平。为此必须抓紧抓好全州人口与计划生育工作进一步降低生育水平。一是要强化对人口与计划生育工作的领导为人口与计划生育工作的开展创造条件。要牢牢把握人口与计划生育工作的大局严格实行“黄牌警告”制度。不断加大对人口与计划生育工作的经费投入确保人口与计划生育工作的开展。加强计划生育干部队伍建设提高管理水平和服务能力。加强对人口与计划生育工作重大问题的调查研究积极解决实际工作中存在的矛盾和问题动员全社会力量建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制采取经济、行政、法律、教育等措施解决人口问题。。二是要抓好南部地区和北部山区人口控制强化流动人口计划生育管理工作进一步降低生育水平。将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合并实行严格的目标责任制集中资金、技术和人力强化基层基础工作和服务网络建设建立健全基层管理服务制度。强化流动人口计划生育管理工作把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划通盘考虑统筹安排综合整治千方百计减少计划外生育严格控制违法多生育。三是要抓好农业人口独生子女家庭奖励工作千方百计提高领证率。以落实奖励政策为重点以提高农业人口独生子女父母领证率为核心进一步加大《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传力度广泛宣传农业人口独生子女家庭奖励的优惠政策鼓励引导农业人口自觉放弃生育二孩终身只生育一个孩子遏制农村人口过快增长。四是要夯实基层基础工作增强人口控制能力。加大计划生育宣传教育工作的力度营造良好的舆论氛围。加强服务网络建设认真开展以技术服务为重点的优质服务工作不断满足育龄群众避孕节育、生殖保健的需要。以创建计划生育“合格村”为载体大力加强农村计划生育工作以巩固发展“三为主”成果积极推进“三结合”为主线不断推进农村计划生育工作的规范化、制度化提高计划生育整体工作水平为全面建设小康社会创造良好的人口环境。