2022关于解决城市管理问题的调研报告 (3).doc

关于解决城市管理问题的调研报告XX县区城市管理工作调研发言报告-如何创新城市管理运行机制各位领导同志们：今天很高兴能在这里向各位领导汇报我县城市管理工作当前城市化进程加快高水平的城市管理是城市建设快速发展的需要也是打造和谐人居环境的需要更是推动区域经济健康发展的需要。今天我从已我县城市管理状、存在问题和建议意见三个方面向各位领导汇报：一、XX县区城市管理现状基本情况。XX县区城市管理大队成立于1996年2008年8月升格为XX县区城市管理综合执法局（政府直属部门正科级）2010年5月机构改革调整为县住房和城乡建设局所属副科级定额补助事业单位事业编制为24人实际在岗人数18人（含置换工勤编制2名退二线2名）聘用协管人员40名取得执法资格证16人管理面积18平方公里人口10万人由XX县区住房和城乡建设局委托执法。城市管理创新：1.加强城市管理宣传创新。利用城市广告资源对县城宣传广告资源进行充分调查制定了《XX县区户外广告、门头牌匾管理办法》要求县城的宣传广告每年保证有两个月时间用于公益性广告宣传。今年共设置6块1500平方米大型户外广告650个路灯灯箱广告全部用于三创工作宣传在创卫、创城验收中发挥了很大作用。2.加强城市管理机制创新。一是按照数字化城管的要求建立网格化管理责任体系将县城划分为四大块25个网格将每一个网格所管理的商户数、街道长度全部进行标注制作了《网格划分平面图》和《网格化管理记录本》执法车辆安装gps定位系统网格员配备安装有外勤助手的城管通每一科室及中队配备了对讲机随时查看网格管理员位置时时监控发现问题及时沟通、处置解决问题；二建立门前“三包”长效管理责任制在严管街商户张贴“门前三包”责任牌1000多块设立了13处“门前三包”评比栏每季度评比一次对管理好的商户进行表扬差的进行曝光；3.加强城市管理方法创新。一是采取“主街道严管、次街道严控、街道小巷规范管理”的原则通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式加大市容环境监管力度开展店外经营和流动摊点专项整治活动100多次、校园周边环境秩序整治25次采取错时巡查方式对非机动车乱停放规范；加强拉运渣土车辆、施工场地的管理规范80多家夜市全部入店经营。二是加强门头牌匾的管理对新竣工的商业房提前前发放《规范门头牌匾通知书》做到前置管理；并多方筹措资金130万元对全县的主要街道的牌匾进行了更换共9900平方米；三是在县XX县区适合的区域降低道牙1160米划定停车泊位1560个非机动车停放区域500多处；四是采取“疏堵结合”规范管理做到市容与繁荣的协调统一根据现有条件合理开辟了美食一条街、音乐一条街并在取缔早餐车、油炸食品车的基础上通过招商在县城主要街道路口引进豆姐豆妹公司安置了25个统一式样的流动餐车在县城西苑街、富民市场设置了早市有效解决食品安全、占道经营、农民卖菜难等问题。五是采取市场化运作将清理小广告的承包给专业清理广告公司并将全县21条街3000多户门点贴字全部清理设置了15便民张贴栏有效的控制了乱贴乱画行为；六是通过召开现场座谈会等多项措施加大步行街管理力度禁止使用高音喇叭、自行车进入设立了文明劝导员开展“门前三包”评比活动等管理措施步行街的面貌得到了极大改观；二、提高城市管理效能体制机制要有所创新城市管理是一项长期性、复杂性的社会任务要真正实现“全面覆盖、长效管理”的目标必须在治标的基础上积极推进城市管理运行机制、管理方式的创新实现标本兼治。党的十八届三中全关于《深化行政执法体制改革》提出：整合执法主体相对集中执法权推进综合执法着力解决权责交叉、多头执法问题建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制提高执法和服务水平。一是完善职权配置重新设立XX县区城市管理综合执法机构实施相对集中行政处罚权和综合执法由综合行政执法机构独立行使若干机关的权力变多家执法为一家执法提高行政执法效能更好的解决城市管理与行政职能部门协作关系使协作纳入法制化轨道。转换执法人员身份将事业人员转变为公务员或参照公务员管理理顺执法主体增加人员编制逐步将协管员退出城市管理序列。二是要部门联动齐抓共管。城市管理工作具有经常性、长期性、动态性等特点坚持在各司其职、各负其责的前提下建立有效的联合执法机制做到互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力打好总体战。要联合各单位、部门经常性开展各类市容环境综合整治形成市容常抓不懈良性管理格局。三是要刚柔并济管教结合。坚持“寓执法于服务之中融处罚于教育之中消解执法冲突克服执法的简单化、粗糙化倾向严禁暴力执法等”在进行人性化管理的同时要注重维护