2022关于沣河综合治理工程建设情况汇报.doc

关于沣河综合治理工程建设情况汇报市政府：现将沣河综合治理工程建设情况、存在问题及请示报告如下：一、工程概况沣河综合治理工程位于XX县区沣东、陈阳交界处沣河源于秦岭北麓注入渭河呈南北走向该工程的总体规划是在确保防洪安全的前提下对XX市境内全长13.1公里的沣河全面规划分二期建设。一期工程南起钓台镇南季村北至陈阳办小王村建设长度5.446公里主要建设内容包括：在沣河陇海铁路桥以下578米处修建一座高4.0米长115.8米的三跨拦河橡胶坝加固堤防8.5公里改建堤防2.6公里保证河床宽度不少于150米使沣河防洪标准从十年一遇提高到五十年一遇工程建成后可形成2248亩景观水面同时结合XX市城市规划建设沣河两岸生态绿化及景观工程工程总预算资金9395万元其初步设计已由XX省发展和改革委员会正式批复（陕发改农经[2005]507号）生态园林施工图已上报市发改委待批。其余7.654公里为二期治理工程尚未进入立项程序。二、实施情况2004年2月至5月由XX市渭河中游防洪工程及生态建设处负责组织省水电工程局等单位对橡胶坝主体工程、坝袋安装、注水井工程进行了施工建设完成投资1700万元并试运行后塌坝停工。尾留泵站等工程未建设达不到正常运行的要求。2004年11月24日时任市长张立勇委托副书记徐新荣、副市长李永民主持召开了市政府第58次专项会议会议研究决定：“成立由市水利局和XX县区政府共同参加的XX市沣河综合治理建设处并由渭河建设处将沣河综合治理工程移交沣河建设处具体负责实施主体工程资金由市财政投资”。随后市委办公室发文成立了以原区长严维佳为处长副区长白西功、市水利局副局长李忠贤为副处长的XX市沣河综合治理建设处此后建设处从区上相关部门与市水利局共同抽调人员组建了工作机构2004年11月31日建设处租用办公场所开始启动2005年2月20日工程动工由原在渭河建设处主持下中标的两家企业XX省泾河工程司、XX省三门峡库区工程局对西宝高速桥至世纪大道桥段两岸2736米河道进行施工建设工程参建各方在沣河综合治理建设处的协调指挥下克服重重困难相互协作共同努力扎实工作至当年12月20日开工的4个标段全部完工并通过分部工程验收等级评定为优良。截止目前沣河综合治理工程已完成橡胶坝主体、坝袋安装调试及西宝高速桥至世纪大道桥段两岸2736米堤防工程的施工任务。2007年6月XX市审计局对完工程决算进行了审计以咸审投报[2007]45号文件审定工程总投资4226.66万元。三、存在问题1、资金严重不足按市审计局审计决算目前已完成工程总投资4226.66万元截止现在市财政实拨资金3100万元尚欠工程款1206.66万元由于资金不足致使整体工程在完成西宝高速桥至世纪大道桥段后停工已建成的橡胶坝因尾留工程及整体工程剩余部分没有完成不能蓄水正常运转塌坝后的橡胶坝袋已发生折叠受损现象若长期下去投资1028.08万元的橡胶坝有可能未用先损矛盾一触即发不稳定因素严重存在。2、机构名存实亡原成立的XX市沣河综合治理建设处属临时机构人员来自多个单位后因人事变动加之无工作经费已基本瘫痪无法运行上级主管部门几经变更目前处于无人管的境地。四、建议与意见针对以上问题我们提出建议和意见如下：1、机构问题目前沣河综合治理建设处已基本解散建议市政府重新组建相应机构具体负责沣河综合治理工程的规划、设计、建设、融资、经营及建后管理让沣河综合治理工程尽快发挥应有效益。2、资金问题建议市政府加大沣河综合治理工程资金投入力度尽快拨付已完成工程的财政应拨欠款在财政资金许可的情况下投入资金继续实施沣河综合治理一期尾留工程同时也可采取两条腿走路的办法财政投入与市场运作（bt模式）并用多方筹措资金加快对河道工程、景观体系统一建设步伐以增强防洪能力改善沣河生态环境提高城市品味。2、规划设计问题沣河综合治理要坚持“规划先行重点突破梯次推进”。要把沣河作为“城中河”来规划抓紧做好沣河综合治理规划和沣河XX县区建设规划修编工作合理XX县区产业布局完善路网架构实现人水和谐、自然景观与现代新城和谐树立人文化、生态化、特色化和效益化的理念邀请国内外知名机构和专家参与规划修编坚持高起点、高标准确保规划的科学型和前瞻性大手笔运作投巨资建设拿出国际标准的规划从现有的可用土地资源获得最大的建设资金避免低层次和巨额资金的浪费。在高规划的基础上优化现有沣河综合治理工程设计。3、工程建设问题建议市政府严格控制沣河两岸的土地使用沣河沿线左右岸各留1公里宽的土地以备沣河综合治理工程开发使用。附：1、XX市政府