安全生产讲座.docx

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时间：2021年x月x日
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通信建设安全生产管理及施工安全
技术操作
前言
安全牵系着千家万户，安全生产是人命关天的大事，关系到企业的经济发展和生存,也关系到我们每一个家庭的幸福。
安全生产相关法律法规及通信建设安全生产有关规定
第一节《中华人民共和国安全生产法》
于2002年11月1日起施行
一、《安全生产法》出台的目的是：为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。《安全生产法》继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，把预防放在首要位置。
二、《安全生产法》中的有关规定：
<一>生产经营单位，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
<二>生产经营单位必须建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，制定并完善事故应急救援预案。
<三>生产经营单位要保证从业人员，具备必要的安全生产知识和安全技术操作技能，特种作业人员必须持证上岗。
<四>在有较大危险区域或场所作业时，要设置明显的警示标志，并向作业人员告知防范措施及事故应急措施。
<五>生产经营单位要为从业人员提供必要的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确使用和佩戴安全防护用具，应当依法为从业人员缴纳保险费。
<六>生产经营单位要与从业人员定立劳动合同，签定安全生产责任状。
三、《安全生产法》中明确指出生产经营单位所承担的责任：
<一>发生事故后，生产经营单位应当迅速采取措施组织抢救，防止事故扩大，并立即如实上报。
<二>根据管理职责、情节和事故的大小，要对有关责任人给以降职、撤职、罚款拘留或追究刑事责任。
第二节《中华人民共和国建筑法》
从1998年3月1日起执行
《建筑法》中明确规定：
一、施工企业或项目部在编制施工组织设计时，必须同时编制专项安全生产技术方案和防范措施。
二、施工企业在施工现场作业时，应当采取必要的维护安全、防范危险、预防火灾等措施，最大限度降低事故隐患。
三、全面落实安全生产责任制，施工现场做到职责明确，责任到人，检查到位。
四、施工企业应当加强对作业人员的岗前教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
五、保护工作人员的合法权利，不得违章指挥或违章作业。
第三节《中华人民共和国劳动法》
从1995年5月1日起施行
对有关施工企业安全生产的主要规定有：
一、用人单位必须与从业人员订立劳动合同，内容包括：合同期限、工作内容、劳动保护及条件、劳动报酬、劳动纪律、合同终止条件和违反合同的责任。
二、对于从事特种作业人员，用人单位必须组织到有关资质部门，进行专业培训，并取得特种作业资格证书。（特种作业人员包括：电工、焊接、切割、起重机械、机动车驾驶、高空作业、锅炉、压力容器、制冷、爆破等）
三、用人单位必须建立本企业安全技术操作规程，依法对劳动者在劳动过程中进行监督管理。
四、用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生伤亡事故，要对责任人依法追究刑事责任。
第四节《建设工程安全生产管理条例》
从2004年2月1日起施行
对施工企业安全生产的主要规定有：
一、施工单位应当依法取得相应的等级资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
二、施工单位的主要负责人，依法对本单位的安全生产工作全面负责，并应当设立安全生产管理机构。
三、生产经营总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产权利和义务，双方对分包工程的安全生产承担连带责任。
四、施工单位对危险性较大的分部、分项工程，应当编制专项安全生产施工方案，对可能造成损害的毗邻建筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
五、施工单位主要负责人、建设项目负责人和安全生产管理人员，经建设行政主管部门考核合格后，方可任职，企业其他人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
六、施工单位根据建设工程施工特点，应当制定应急救援预案，并认真履行安全生产职责。
第五节《安全生产许可条例》
从2004年1月13日起施行
施工企业在从事生产经营活动时，必须取得《安全生产许可证》，获得《安全生产许可证》要具备以下条件：
一、建立健全安全生产责任制、安全生产各项制度和施工技术操作规程。
二、设立安全生产管理机构，有关负责人和管理人员考核合格。
三、特种作业人员取得资格证书。
四、依法参加工伤和意外伤害保险。
五、为从业人员配备有关符合标准的劳动防护用品。
六、建立年度安全生产资金投入制度。
七、制定和建立了事故应急救援预案与应急机构。
未取得安全生产许可证的，不得从事建设施工。
第六节《通信建设施工安全生产有关规定》
一、企业主要负责人是安全生产第一