2022关于我市医药卫生体制改革工作调研报告 (5).doc

关于我市医药卫生体制改革工作调研报告关于深化医药卫生体制改革的调研报告一、基本情况近年来全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革公共卫生服务体系得到完善城乡医疗服务体系进一步健全农牧民医疗保障水平显著提高。近年来全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革公共卫生服务体系得到完善城乡医疗服务体系进一步健全农牧民医疗保障水平显著提高。截止xx年12月31日全市共有医疗机构1657家其中有医院57家、社区卫生服务中心186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个、妇幼保健所10家、卫生所42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个一体化村卫生室441家。全市有社区卫生服务机构186个其中：中心47个、站139个。全市卫生机构有工作人员24401人其中卫生技术人员19450人占总人数的79.7％。全市实有床位共13590张全市平均每千人口医疗卫生机构拥有病床4.8张。全市有大型医用设备ct24台核磁10台数字减影血管造影机14台电子直线加速器7台。二、调研中发现的亮点工作加强公共卫生服务体系建设构筑健康屏障保障群众能够“防得了病”。全面贯彻“预防为主”方针着力改变“重医轻防”的局面突出加强公共卫生建设努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生服务均等化全市城乡居民规范化电子健康档案建档人数199万人建档率73％。实施了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸项目和贫困白内障患者免费复明手术改造农村牧区户厕5.6万座。加大传染病防控力度完善全市三级传染病直报网络强化传染病预警预测切实抓好传染病防控工作。强化卫生监督切实履行食品安全综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器使我市水质检测项目达到国家标准。强化妇幼机构和产科管理全市孕产妇住院分娩率达到99.98％婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络实现临床用血100％来自自愿无偿献血。加强卫生应急管理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等基础性工作应对突发公共卫生事件的能力显著提升。落实创卫长效机制顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人大批准《xx市爱国卫生工作条例》正式颁布实施爱国卫生工作迈上法制化轨道。构建和完善城乡医疗服务网络提高群众就医的可及性确保群众“看得上病”。医疗资源配置不均衡是我市医疗卫生的客观现状。据统计我市医疗资源83％集中在城市城市中又有80％集中在大医院造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏成为“看病难”的原因之一。为此着力发展农村牧区卫生和城市社区卫生服务。1.在农村牧区卫生方面。抓住国家以项目资金的形式对农村牧区卫生基础设施和设备配置给予支持的有利时机近年来实施了15所县级医疗卫生机构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建项目。xx年积极推进十个全覆盖工程标准化嘎查村卫生室建设项目目前104个嘎查村卫生室建设项目中完工并投入使用13个主体完工正在装修中22个正在进行主体建设40个未开工29个。三年投入252万元专项经费用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生服务体系不断完善农牧民群众在乡村的就诊率明显提高逐步引导形成“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的就医观念。2.在城市社区卫生方面。社区医疗服务具有方便、价廉等优势既有利于分流病人、缓解大医院的就诊压力又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源鼓励和引导医院延伸服务开展社区卫生工作将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生服务机构形成政府主导、行业推动、医院举办的发展模式。实现社区卫生服务基本覆盖全体居民并形成“十五分钟服务圈”极大地方便了居民群众就医逐步形成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。与此同时不断加快大型医院建设先后建成市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新大楼。xx年启动新都市区医院筹建工作开工建设了精神卫生中心病房大楼。完善机制健全医疗保障体系确保人民群众“看得起病”。立足卫生行业实际多途径构建医疗保障体系着力推进新型农村牧区合作医疗和基本药物制度强化医疗机构内部运行管理机制改进医疗服务努力缓解群众就医负担。1.不断完善新农合工作机制。xx年全市参合农牧民69.63万人参合率99.07％人均筹资标准提高到425元基金达到2.96亿元。实行重大疾病医疗保险病种扩大到29种其中将14种大病以及无责任意外伤害纳入大病商业保险范围。今年住院报销最高封顶线提高到13万元。2.积极推进实施