分家析产纠纷办案指引.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。分家析产纠纷办案指引怎样调解分家析产纠纷分家析产是指家庭成员按血缘、姻缘关系另组建家庭并对原家庭的共有财产进行分割。由此而产生的纠纷就是分家析产纠纷。根据我国婚姻法规定：家庭关系包括夫妻关系、父母子女关系及其他成员之间的关系如：有扶养关系的祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女及兄弟姐妹之间的关系等。但是由于每个家庭成员构成不同家庭共有财产的状况也不相同因此人民调解委员会在调解分家析产纠纷时应首先查清家庭财产中哪些是个人财产哪些是共有财产谁和谁共有。然后才能做分家析产的调解工作。所谓共有财产是指两人或两人以上对同一财产享有所有权。共有可分为按分共有和共同共有。按份共有指两人或两人以上对同一财产按照各自的份额分享权利分担义务。共同共有指两人或两人以上对同一财产不分份额享有权利承担义务。家庭共有属于共同共有。家庭共有财产包括家庭成员的收入、房屋、储蓄、生活用品、林木、牲畜、家禽、文物、图书、生产资料以及家庭合伙经营的财物、未分配的遗产等。属于个人所有的财产不是共有财产如军人转业费、复员费、退伍费、伤、残、死的抚恤费以及赠送给个人的物品和家庭成员有约定属于个人的财物等。调委会在调解分家析产纠纷时应按照我国宪法、婚姻法、继承法和民法通则的有关规定遵循以下几项基本原则：1、对家庭财产进行分割时只能分割家庭成员间共有的那部分财产不能对属于家庭成员个人的财产进行分割。2.共同共有人对共有财产享有平等的所有权同等地承担义务在共同共有关系存续期间共同共有人不得未经全体共有人同意划分共有财产中属于自己的份额。3.分家析产优先照顾鳏寡孤独人、丧失劳动能力人和未成年人并落实赡养、抚养费用安排好他们的物质和精神方面的生活。4.对共有物的分割不得损害物的经济价值。共有财产是可分物在分割后无损于物的使用价值的可以进行实物分割；不可分割的物共有人中有人愿意取得共有物的可对其他共有人作价补偿；如共有人都不愿取得共有物的可把共有物作价出售由共有人分割价金。5.没有分配的遗产只能属于有继承权的人共有没有继承权的家庭成员不是未分配遗产的共有人原则上不能分得遗产。如果继承人放弃继承权或同意分给其他家庭成员才可以作为共有财产参加分割。6.原家庭承包的土地不属于家庭共有财产在进行分家析产时应由村民委员会根据规定重新承包到人。但土地上的收获物仍属家庭共有财产可以分割。7.对原属家庭成员共同经营的生产资料虽然是可分物但应本着有利于生产和生产的原则实行按份共有的办法共有人中有愿意取得的可对其他共有人作价补偿共有人都不愿取得的可作价出售分割价金。8.共有人对家庭的贷款、欠款也有共同偿还的义务在分割共有财产时也要分摊贷、欠款。鳏寡孤独人、丧失劳动能力人和未成年人不负担偿还贷、欠款的义务。分家析产纠纷直接涉及每个家庭成员的切身利益不易调解调委会在调解这类纠纷时应注意调解的方式方法。首先应深入调查访问每个家庭成员弄清他们各自的想法、意见和要求做到心中有数。第二召开全体家庭成员会确定那些是家庭的共有财产那些属于个人所有的财产不参加分割对不可分物做出分割的具体意见。第三提出分家析产的具体方案逐一征求家庭成员的意见合理的采纳不合法的做好工作防止矛盾激化。第四拟制分家协议书。在工作过程中调委会要注意事态发展发现激化苗头要停止分家析产立即采取缓和矛盾措施。调委会调解不成功时告之当事人向人民法院起诉。