2022关于对上海XX市物流业情况的调研报告.doc

关于对上海XX市物流业情况的调研报告关于对上海、XX市物流业情况的调研报告为推动我市现代物流业的发展对我市现代物流业发展规划的编制工作提出建设性意见九三学社市委召集不同行业的成员组成联合调研组调研、考察了上海、杭州等市现代物流业规划编制、政策措施、物流市场培育等情况现将有关情况和建议报告如下：一、上海、XX市发展现代物流业情况上海、杭州两市的现代物流业各具特色做法各异但都显示出蓬勃生机和发展后劲。XX省位于长江入海口知名度高经济总量大海运货物量世界第一航运世界第三货物流通量大一派大气。杭州地处长江三角洲南翼杭州湾西端钱塘江下游京杭大运河南端是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽处于中国经济的发达地区也是XX省社会经济的中心因此对全省和全国经济具有较强吸引力和辐射力。同时XX市作为XX省省会城市是XX省政治、经济、科教和文化中心东北、东南两翼分别有上海港和宁波港形成了区域性的行政优势、交通优势和经济优势已连续十年保持着10%以上的经济发展增长势头。这两市对发展现代物流业的认知程度高起步早规划科学政策有力措施具体已步入有序发展轨道。其主要做法和特点是：（一）、设立机构有组织有步骤地推进物流业发展。上海、杭州两市“十五”期间就为发展现代物流业设立了领导机构。市、区成立领导小组和办公室形成了较系统的物流业管理体系。在领导小组统筹下有步骤地推进。一是搞好市、区发展物流业的定位。保证物流业发展与本市产业发展相配套使资源和区位优势得以充分发挥并有利于中心城市辐射功能的延伸。二是编制现代物流业发展规划。使物流业发展目标明确规范有序。三是制定科学的政策措施。通过强有力的政策措施保证物流业发展规划的落实。（二）、科学规划政府统筹资源。在编制规划时上海、杭州两市充分考虑本市物流的现有规模和发展趋势辐射范围在全国网络中的角色经济发展和城市建设对物流的要求等因素保证规划编制的科学性。为防止出现区、县重视局部利益而忽视全局利益导致资源浪费的问题上海、杭州两市的政府掌控城市资源的权力没有下放。尽管做法有差异但都凸显强势政府宏观调控的力度。在编制市规划时吸纳区、县意见推进过程中市、区、县加强协调原则问题由市里把关。（三）、因地制宜选择运作模式。上海、杭州两市物流基础设施建设采取政府主导和市场运作相结合模式。起动资金由政府的投资公司通过招商融资投入建成后根据情况采取入股经营或转让经营权。目前XX省的保税物流园区已建成其他物流园区边运营边扩建形势很好。上海、杭州两市目前都在加强物流公共信息平台的建设。（四）、政策配套保证规划落实。一是建立扶持现代物流业发展专项资金。由市财政安排资金建立扶持现代物流业发展的专项资金用于对重点物流项目贷款贴息和财政补贴。二是扶持物流集中发展区。对经市政府批准设立的物流集中发展区用地及重要设施建设和交通设施建设要纳入城市总体规划。三是扶持重点物流项目。对经市物流主管部门认定的重点物流项目用地和专项资金使用优先。四是简化工商登记审批程序。市工商部门在为物流企业办理登记注册时除国家法律和行政法规规定的以外其它前置审批事项一律取消。五是加强物流运输车辆管理。凡在市里登记的各种物流运输车辆在各收费站实行统一优惠标准。六是完善物流财税管理。对物流企业营业税计征基数、所得税、购置设备税、新办企业税收等制定统一的优惠标准。七是扶持分离物流企业。对国有大中型企业分离、改制兴办的物流企业按国家有关政策予以扶持。八是引进知名物流企业。对世界100强和国内50强物流企业在本市设总部、分部所需办公场地所在区县给予租金补贴；自筹资金建设分拨中心、配送中心用地给予优惠。九是提高物流通关效率。规定物流集中发展区要为海关、检验检疫部门提供办公条件建立一体化进出境迅速处理机制和便捷通关模式。实现24小时全天候通关并实现电子申报和审批提高通关效率。十是加强物流人才培养。积极引导高校和科研机构与国内外著名物流企业的交流和合作支持建立校企结合的物流培训和实验基地。二、沈阳与上海等市的比较现代物流包括信息业、配送业、仓储业、多式联运业和商品交易业。现代物流水平是一个国家综合国力的重要标志。现代物流不仅单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。因此现代物流是以满足消费者的需求为目标把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。现代物流业就是运用信息技术和供应链管理方法对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运作的复合型产业也是现代服务业的重要组成部分。近年来市委、市政府高度重视现