2022关于县集体林权改革情况工作汇报 (3).doc

关于县集体林权改革情况工作汇报一年来在县委、县政府的坚强领导下在省、市业务部门的精心指导下我县集体林权制度改革工作认真贯彻省市《关于集体林权制度改革的实施意见》和《省集体林权制度改革工作程序》严格按照我县集体林权改革方案精心组织认真实施经过全县各级广大干部群众的艰苦工作和共同努力现已全面完成了集体林权制度改革的各个阶段工作任务集体林权制度改革工作取得了显著成效达到了预期目的。我们主要采取了以下措施：一是加强领导精心组织。林改开始后我县高度重视此项工作把集体林权制度改革当作农村工作头等大事来抓统一思想提高认识各方配合齐抓共管。先后召开了4次全县林改工作会议制定并下发了《县集体林权制度改革实施方案》、《林权制度改革工作程序》、《林权制度改革操作流程》、《检查验收方案》等林改工作文件对此项工作进行了周密的安排部署。首先县委、县政府成立了以县委副书记、县长为组长的全县林改工作领导小组设立县林改办负责日常工作并从县级部门抽调30名同志组成林改指导组分赴全县20个乡镇指导林改工作。其次各乡村也成立了相应的组织机构组建乡镇林改小组20个村级林改组织194个设立专门办公地点开展林改工作。第三及时拨付40万元林改经费。并给20个乡镇按任务量的大小分别拨付3000-5000元经费共拨付8万元。同时在县级财政相对困难的情况下投入了20多万元的工作经费保证了林改工作顺利开展。由于领导重视机构健全措施得力为全县林改顺利实施提供了坚强的组织保证全县上下建立了协调一致、整体联动的工作推进机制构筑了横向到边、纵向到底的工作网络形成了任务明确、责任分明、奖惩到位的工作体系。二是发动群众夯实基础。全县林改工作动员会后我们及时在县电视台开办林改宣传栏组装宣传车召开林改动员会、村民大会充分利用板报、标语、简报、公开信等形式加强宣传广泛发动。8-9月13次举办林改领导小组成员和全体林改工作人员参加的业务培训以会代训现场指导培训共培训人员1500多人次。各乡镇也召开了乡村林改工作动员培训会学习林改政策掌握林改程序明确林改任务。乡村培训人员达7000多人次。通过宣传培训广大群众切身感受到林改的大气候、大环境切身感受到县委、县政府抓林改工作的决心和力度看到了林改的美好前景领会政策消除疑虑进而关心林改、理解林改、支持并参与林改。三是规范操作严把关口。集体林权制度改革重点和核心是林地和林木权属的确定。在具体操作中我们严把“五关”即：政策法规关、方案制定关、外业调查关、质量督查关和确权发证关认真开展确权工作。特别是在外业测绘、勘界确权时坚持做到“四统一”、“四相符”、“五到户”即：记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”；实际面积、承包合同、林权证面积和确权卡面积“四相符”；承包面积、承包位置、承包合同、确权卡面积和林地林木标注“五到户”林地林木的产权落实到农户归属清楚、产权明晰不遗留任何问题为林权证发放、林地林木流转提供可靠依据保证了林改工作稳步推进。四是认真调处全力化解。由于多方面的原因我县林改过程中先后有21起林权纠纷发生矛盾分散调处难度较大一度影响林改工作进度和社会稳定。为了及时协调处理好这些问题我们采取主要方法有：一是实行分级化解。组与组之间的权属纠纷由村级调处村与村之间的纠纷由乡镇调处乡镇之间的纠纷由双方协商觖决少数协商不成的由县政府组织调处。二是实行分类化解。对于插花山地主要采取相互协商、自愿调换租赁经营、合理划分收益等方式予以解决。三是实行分工化解。对于各类纠纷矛盾视其复杂程序、处理难易由行政部门通过行政调解渠道进行解决。在整个林改中全县共调处各类山林权属纠纷21起纠纷调处率达100%涉及面积0.75万亩。五是严格考评确保质量。为了抓好全县的林改工作进度和质量采取定期不定期的方法深入乡村认真督促检查发现问题及时纠正。坚持每一阶段进行一次资料展评评优树模通报情况激励后进不断促进工作确保工作提高。并将林改工作纳入年度目标责任制考核量化打分全面考核对按时完成工作任务的部门和乡镇领导及工作人员给予奖励；对工作滞后措施不力不能按时完成工作任务的乡镇除全县通报批评外并限期整改直至合格确保全县林改工作保质保量按时完成任务。二、全县集体林权制度改革工作完成情况我县辖20个乡镇256个行政村57万人口。涉及林改任务的有194个行政村（247个自然村）共4.95万户。全县总面积150万亩林地总面积28.91万亩其中集体林地面积27.39万亩。扣除退耕还林已发证面积9.87万亩我县实际集体林权改革任务17.52万亩其中有林地0.36万亩未成林地5.98万亩宜林荒山荒坡11.18万亩。道路林木9.5万株涉及道路112条242.3公里其中乡村道路97条218.9公里生产路15条23.4公里。